《上海市生活垃圾管理條例》(下稱《條例》)將于7月1日正式實施。處于源頭端的市民如何做好垃圾分類?相關(guān)罰款如何執(zhí)行?全產(chǎn)業(yè)鏈操作如何監(jiān)管到位?
在28日的上海市政府新聞發(fā)布會上，各行政管理部門針對社會關(guān)注的問題進行了解答。
目前上海全市已經(jīng)完成1.3萬余個分類投放點改造，完成率75%，更新完善道路廢物箱標(biāo)識4萬余只;分類收運體系上，全市配置及涂裝濕垃圾車982輛、干垃圾車3135輛、有害垃圾車49輛及可回收物回收車32輛，建成可回收物回收服務(wù)點6106個、中轉(zhuǎn)站121個、集散場6個。
垃圾分類的全流程大致可分為垃圾產(chǎn)生地(住宅/商戶)、垃圾廂房、收運車運送至處理點、垃圾中轉(zhuǎn)站、處理廠。其中，源頭減量、資源利用是垃圾分類的重點;但外界仍然擔(dān)心，盡管源頭進行了減量、分類的處理，但垃圾在中端、后端又會被混裝。
對此，上海市綠化市容局局長鄧建平表示，“《條例》第五章就針對垃圾‘收集、運輸、處置’做了明確規(guī)定，就是要從法律上進行約束;例如對可回收物等進行定期、預(yù)約收集，對濕垃圾進行每日定時回收等。目前有專用車輛對干濕垃圾進行明確的區(qū)分，進行密閉運輸、禁止混裝，而這些運輸情況也納入了收運企業(yè)的信用信息管理。”
第一財經(jīng)記者從平安集團相關(guān)部門了解到，基于垃圾分類全流程監(jiān)控、管理的智慧平臺正在陸續(xù)投入使用;不久之后，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感與識別技術(shù)、視頻技術(shù)等，將實現(xiàn)垃圾收運過程中的監(jiān)控，杜絕混裝等違規(guī)操作，并成為最終處罰的依據(jù)。
除了分類，一款家庭用濕垃圾處理器也受到追捧。據(jù)稱將該設(shè)備裝置在下水管道上，就可以將廚余濕垃圾進行粉碎、處理，并排入下水道。不過，相關(guān)部門不建議使用此類商品處理家庭廚余濕垃圾。
鄧建平說，“家庭用的粉碎機主要是在歐美和日本等國家使用。而對于我們的垃圾處理，廚余垃圾會產(chǎn)生硫化氫、沼氣及隱藏的3~5毫米顆粒等不溶解物質(zhì)，從河流污水排入會加劇河道污染;另外，廚余垃圾中的大量油脂容易凝結(jié)在管道內(nèi)，導(dǎo)致排水管道堵塞的風(fēng)險。”他說， 相關(guān)問題也將加快調(diào)查及研究解決方法。
同時，首個再生資源集散中心本月在嘉定建成，將實現(xiàn)可回收物的“兜底”回收處理，包括干垃圾和可回收垃圾中的廢玻璃、廢金屬、廢塑料、廢紙、廢紡織等，也將真正實現(xiàn)垃圾“變廢為寶”。
上海市政府秘書長黃融介紹，《條例》所涉及18個配套制度也基本完成，包括賓館不主動提供一次性用品目錄、餐飲行業(yè)不主動提供一次性餐具用品目錄、公共機構(gòu)限制使用一次性用品目錄等。
業(yè)內(nèi)人士分析，生活消費的便利使得垃圾產(chǎn)生量劇增;垃圾分類的相關(guān)措施也將使得上游端外賣、快遞行業(yè)盡可能地減少包裝用量。
記者在美團、大眾點評等機構(gòu)了解到，外賣騎手在送餐過程中會同時將垃圾分類宣傳單派送至消費者手中，從源頭加強分類意識;而此類外賣平臺也已在點餐APP中設(shè)置了自主勾選是否需要一次性餐具等。
黃融表示，目前的垃圾分類工作還處于1.0的版本。下一階段將進行三方面的工作，包括要加大宣傳、加大對相關(guān)設(shè)施、收運體系的建設(shè)，同時也要加大執(zhí)法與教育的力度。
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