新華社上海11月16日電 題：新舊融合、“軟硬兼施” 上海北外灘打造富有歷史文化韻味的“世界會客廳”

新華社記者鄭鈞天

上海北外灘，與陸家嘴、外灘共同構成“浦江金三角”。作為黃浦江核心段唯一具有可成片規劃和大規模深度開發空間的區域，北外灘已迎來新一輪發展機遇。

6月底，北外灘最后6000余戶居民告別“拎馬桶”的蝸居生活，宣告該區域成片二級以下舊里征收工作全部完成。“終于夢想成真，可以住上樓房了。”今年71歲的老居民張扎根激動地說，“以前我們這里四代同堂、5戶人家擠在一個門棟，家家戶戶的床頭柜旁放著痰盂，臺風一來，家里‘水漫金山’，條件真的艱苦。”

舊改是北外灘最大的民生之一。“我們要讓北外灘每一塊寶地都找到好人家、鍛造好作品、集聚好功能。”上海市虹口區委書記郭芳表示，該地區規劃建設總規模將達840萬平方米，并將新建高度達480米的“浦西制高點”。

白馬咖啡館、中國證券博物館、郵政大樓……北外灘獨有的歷史人文記憶與時光一同沉淀，并被悉心保留。郭芳說，虹口將進一步依托“文化名人的聚集地”等獨特優勢，建新不忘本，有序開展城市更新和歷史建筑活化利用，堅持“一樓一檔案，一弄一方案”，守護“里弄小巷石庫門、濱江臨河老建筑”獨特氣韻，讓“世界會客廳”充滿濃厚的文化韻味。

近年來，北外灘不僅在基礎設施、生態環境等硬件方面日新月異，也在營商環境、產業集聚、公共服務、文化交流等軟實力方面突飛猛進，發展不僅有“形”，更加有“神”。

“沒想到在這里開辦企業這么方便，辦事再也不需要兩地跑了！”日前，深圳市漢陽館飲食連鎖有限公司上海第一分公司的金女士收到了上海市虹口區市場監管局“跨省通辦”窗口寄出的營業執照。由于總公司的法定代表人、公章都在深圳，經辦人往返兩地辦事非常不便。虹口區市場監管局的工作人員了解到相關情況后，主動聯系企業，告知可以通過“跨省通辦”渠道申請企業開辦，無需前往線下窗口提交材料。全程辦理僅需一天，疏通了企業異地辦事堵點。

近年來，北外灘所在的虹口區營商環境不斷優化，依托“一網通辦”，打造別具特色的“虹口快辦”品牌；推出“一事一次辦”，竣工合格證申辦從三個月縮短到一天完成；申請執照24小時辦完……在重點樓宇和園區全面推行“樓長制”“園長制”，“有事找樓長園長”已成為特色品牌……

上海市虹口區投促辦主任郝立國表示，將繼續深化服務企業機制，堅持有求必應、無事不擾的服務理念，吸引更多企業來北外灘投資興業。

良好的營商環境不斷激發區域經濟發展活力：國內外知名金融和航運企業總部、國際組織和功能性機構加速集聚于此。北外灘財富管理高地已初具規模，資產管理規模近7萬億元，公募基金管理公司達17家；全球前50位的船公司中有12家在此設立了地區總部或分支機構，航運服務總部基地功能不斷夯實；現代商貿繁榮，眾多首店、城市集市在此晉升“網紅打卡地”……

高質量發展的最終目的是為人民提供高品質生活。家庭醫生診所、就業服務站、長者照顧之家等社區服務項目均已納入虹口的“金名牌”——市民驛站。“看病取藥、助餐助托等群眾牽掛的事都能就近解決。”上海市虹口區民政局局長耿彧說，“北外灘的市民驛站，來的最多的就是‘雙白人群’——白發人群占六七成，年輕白領占三四成。白發人群享受養生、理療等服務，白領則在食堂就餐，辦理社保服務、職稱受理等業務。”

未來，虹口不僅將繼續完善“15分鐘社區生活圈”，更將在北外灘區域率先提供適合國際創新人才的高品質生活及配套服務，提供高品質運動休閑、健康醫療、國際教育等設施，讓扎根于此的“北外灘人”宜居宜業。

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