新華社北京11月16日電 題：讓新型數字基礎設施賦能經濟社會數字化轉型升級——訪工信部相關司局負責人
新華社記者張辛欣
工信部16日對外公布《“十四五”信息通信行業發展規劃》，提出到2025年，信息通信行業整體規模進一步壯大，發展質量顯著提升，基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施，創新能力大幅增強，新興業態蓬勃發展，賦能經濟社會數字化轉型升級的能力全面提升，成為建設制造強國、網絡強國、數字中國的堅強柱石。
“十四五”期間，5G等新基建將怎樣推進？哪些互聯網新應用將站上“風口”？如何保障數據和網絡安全？記者專訪了工信部相關司局負責人。
力爭每萬人擁有5G基站數26個 實現城市和鄉鎮全面覆蓋
以5G為代表的新一代信息通信技術，是數字經濟發展的底座和基石，也是拉動新一輪經濟增長的重要引擎。規劃明確，通信網絡基礎設施保持國際先進水平。
工信部信息通信發展司司長謝存說，近年來，我國大力推進5G等新型基礎設施建設。目前，已建成5G基站超過115萬個，占全球70%以上。5G終端用戶達到4.5億戶，占全球80%以上。
他表示，基礎設施從以信息傳輸為核心的傳統電信網絡設施，拓展為融感知、傳輸、存儲、計算、處理為一體的，包括“雙千兆”網絡等新一代通信網絡基礎設施、數據中心等數據和算力設施、工業互聯網等融合基礎設施在內的新型數字基礎設施體系。
其中，在通信網絡基礎設施方面，明確建成全球規模最大的5G獨立組網網絡，實現城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應用場景深度覆蓋。“力爭每萬人擁有5G基站數達到26個，其中行政村5G通達率預計達到80%。”謝存說。
逐步構建多頻段協同發展的5G網絡體系，適時開展5G毫米波網絡建設的同時，還明確優化城區室內5G網絡覆蓋，重點加強交通樞紐、大型體育場館等流量密集區域深度覆蓋，優化產業園區、港口等場景5G覆蓋，推廣5G行業虛擬專網建設。
“近期，還將聚焦5G、工業互聯網、數據中心等領域，著手組織實施專項行動。”他說。
面向三大領域重點推進 讓更多5G應用從“樣板房”向“商品房”加速轉變
應用既是信息技術發展的落腳點，也是推動技術迭代升級的重要途徑。工信部數據顯示，目前，全國5G應用創新的案例已超過1萬個，覆蓋數十個國民經濟重要行業。
謝存說，工業制造、采礦、港口等垂直行業應用場景加速規模落地，已由最初的生產輔助類業務為主向設備控制、質量管控等核心業務拓展，是當前5G應用較為成熟的領域。教育、醫療、信息消費等眾多領域的5G應用加速發展。
謝存表示，“十四五”期間，面向信息消費、實體經濟、民生服務三大領域，工信部將聯合相關部門及地方政府重點推進15個行業的5G應用，打造深度融合新生態。“通過多種方式，推動5G應用從‘樣板房’向‘商品房’加速轉變，加快向千行百業復制推廣，全面賦能數字中國的建設。”他說。
“十四五”期間，生產端數字化、智能化將成為重要的新增長點。信息技術著眼實體經濟、賦能實體經濟，是需求所致，也是風口所在。目前，“5G+工業互聯網”在建項目超過1800個，具有影響力的工業互聯網平臺超過100家，連接設備數超過7600萬臺套。
工信部信息通信管理局副局長王鵬說，“十四五”期間，工業互聯網將從探索起步階段進入產業深耕、賦能發展的新階段。工信部從夯實網絡設施、完善標識體系、構建平臺體系、深化融合發展四方面進行部署，推動“5G+工業互聯網”融合發展，加快工業互聯網向各行業的賦能應用。
全面加強網絡安全保障體系和能力建設
網絡安全在經濟社會數字化轉型發展中的基礎性地位、全局性影響愈發突出。規劃對網絡和數據安全保障提出了明確要求。
工信部網絡安全管理局副局長杜廣達說，近年來，工信部發布了近20項規范性文件，頒布實施了300余項網絡與信息安全標準，不斷提升網絡基礎設施安全防護能力。
“十四五”期間，針對基礎通信網絡這一關鍵信息基礎設施，全面完善實施關鍵設備安全檢測、網絡漏洞管理等重要制度，進一步提升網絡安全威脅監測、防御、溯源技術能力，全力保障基礎通信網絡安全運行。
此外，加快構建5G、工業互聯網、車聯網等融合領域網絡安全保障體系，研究制定重要領域數據安全標準，建立健全數據分級分類、重要數據保護等數據安全管理制度，加快構建數據安全風險技術監測體系。
他說，工信部還將統籌推進國家網絡安全、數據安全產業園區建設，壯大網絡安全產業技術水平和供給能力，同時深化行業網絡安全監管，持續加強防范治理電信網絡詐騙等工作。
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