新華社重慶12月7日電 題：“面子”“里子”齊改善 老舊小區(qū)變宜居——重慶推進(jìn)老舊小區(qū)改造觀察
新華社記者周凱
彩色連廊、新鋪的路面、立體停車庫(kù)、各類健身設(shè)施……看著煥然一新的小區(qū)，白馬凼社區(qū)66歲的居民姜祥智滿意地對(duì)記者說：“以前小區(qū)上漏下堵、私搭亂建，一下大雨就真成了水凼。今年路面、管線、綠化都改造好了，現(xiàn)在住起來(lái)心情很舒暢！”
白馬凼社區(qū)是重慶市九龍坡區(qū)建成較早的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房小區(qū)，30多年過去了，設(shè)施破損嚴(yán)重、物業(yè)管理缺失等問題愈發(fā)突出，人居環(huán)境差。白馬凼社區(qū)今年的蝶變，得益于重慶市近幾年大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
黨的十九屆六中全會(huì)通過的決議指出，增進(jìn)民生福祉是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重慶市將老舊小區(qū)改造作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，著力解決好居民急難愁盼問題。自2018年試點(diǎn)以來(lái)，重慶市累計(jì)啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目2600多個(gè)，惠及居民68萬(wàn)戶。
“山城”重慶不少老舊居民樓依山而建，十幾層高的樓由于沒有電梯，腿腳不便的居民尤其是老年人，出行十分不便。以渝中區(qū)中山二路社區(qū)為例，數(shù)千名居民過去要爬八九層高的樓梯、垂直高度30余米，才能到達(dá)中山二路主干道。今年11月，社區(qū)公共便民電梯投用，當(dāng)?shù)鼐用裼H切地稱之為“陽(yáng)光電梯”。
11月24日，中山二路社區(qū)居民搭乘“陽(yáng)光電梯”。新華社記者唐奕攝
數(shù)據(jù)顯示，重慶市主管部門通過對(duì)接電梯上下游產(chǎn)業(yè)鏈，探索“金融＋保險(xiǎn)＋服務(wù)＋物聯(lián)網(wǎng)”模式，有效降低了老舊小區(qū)電梯加裝、后續(xù)維護(hù)成本，共為老舊小區(qū)加裝電梯3100余部。
老舊小區(qū)改造完成后，如何防止問題反彈？重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)物業(yè)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)居梁介紹，重慶市通過加強(qiáng)物業(yè)管理和基層治理，讓老舊小區(qū)既改“面子”也改“里子”。
沙坪壩區(qū)石井坡街道團(tuán)結(jié)壩社區(qū)原是一家破產(chǎn)老國(guó)企的家屬區(qū)，過去矛盾多、治理難，居民楊萍說：“亂停車、亂扔垃圾……問題多得數(shù)不過來(lái)。”
社區(qū)黨委書記楊春敏結(jié)合老舊小區(qū)改造，聘請(qǐng)物業(yè)公司，并構(gòu)建“居民議事會(huì)”“社區(qū)今天我當(dāng)家”“解民憂保就業(yè)”等機(jī)制，回應(yīng)群眾訴求、加強(qiáng)居民自治。如今的團(tuán)結(jié)壩社區(qū)，干凈整潔、鄰里和諧，成為重慶市干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。
改造后的團(tuán)結(jié)壩社區(qū)，干凈整潔、鄰里和諧。新華社記者周凱攝
老舊小區(qū)改造成本高，僅靠財(cái)政投入壓力較大。重慶市深入挖掘老舊小區(qū)改造商業(yè)價(jià)值，傳承城市歷史文脈，吸引社會(huì)資本參與。江北區(qū)鶯花巷合作村修建于20世紀(jì)50年代，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)其建筑風(fēng)格，引入文創(chuàng)企業(yè)修舊如舊，打造“網(wǎng)紅”老街巷，催生經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
居梁說，重慶市還與金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，建立老舊小區(qū)改造多元投入機(jī)制。走進(jìn)渝中區(qū)上清寺街道“建融家園”，41套長(zhǎng)租公寓裝修雅致，同時(shí)還為周邊學(xué)生、環(huán)衛(wèi)工人等建有學(xué)習(xí)、休息場(chǎng)所。
上清寺街道辦事處主任陽(yáng)坤華介紹，該樓原先為老舊小區(qū)閑置危房，經(jīng)中國(guó)建設(shè)銀行下屬企業(yè)投資改造成高品質(zhì)長(zhǎng)租公寓后，很快被搶租一空，不但減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，還增加了租賃住房供給、完善了老舊小區(qū)配套。
記者從重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)獲悉，“十四五”期間重慶市將實(shí)施約1億平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，涉及約4.35萬(wàn)棟居民樓，把實(shí)事辦到群眾心坎上，推動(dòng)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型。
責(zé)任編輯：Rex_01
