村里的大小賬目怎么看清?在會澤縣鐘屏街道木城社區,群眾只要打開電視,便可足不出戶查看社區“三務公開”信息。這是會澤縣紀委監委依托信息化手段打造智慧社區、助力清廉村(居)建設的一個縮影。
清廉村(居)建設,是清廉曲靖建設的9個單元之一。
2021年以來,曲靖市從清廉單元建設入手,積極探索,統籌推進清廉機關、清廉村(居)、清廉學校、清廉醫院、清廉企業等清廉單元建設,主體責任和監督責任同向發力,縱深推進全面從嚴治黨,向全方位全領域清廉目標不斷邁進。
融入全局 一體全面推進清廉建設
2021年3月,省紀委省監委下發了《關于開展“清廉云南”建設活動的通知》,對“清廉云南”建設作出了安排;4月19日至29日,省紀委省監委對曲靖市政治生態進行蹲點調研、精準把脈定向。
“建設清廉曲靖首先要構建良好的政治生態,才會有一個風清氣正的發展環境,從而在這一大格局之下,推動經濟社會穩中向好、穩中求進、高質量發展。”曲靖市紀委監委有關負責人介紹。
結合推進“清廉云南”建設,曲靖市制定出臺了《中共曲靖市委關于進一步凈化優化政治生態推進清廉曲靖建設的實施意見》,把清廉曲靖建設納入全市黨風廉政建設責任制考核,將考核結果作為評價各級黨組織和黨員領導干部履行管黨治黨政治責任的重要依據。明確將凈化優化政治生態、推進清廉曲靖建設細化分解為51項具體任務,對每項任務的牽頭領導、牽頭單位、責任單位、具體內容和完成時限等提出要求,找準工作的切入點和突破口。
2021年7月23日,曲靖市以視頻會議形式召開領導干部警示教育暨清廉曲靖建設推進會,市、縣、鄉三級1280余名“關鍵少數”參會。
“開展警示教育是深化全面從嚴治黨的重要內容,是凈化政治生態的現實要求,更是預防腐敗、保護干部的有力舉措。”曲靖市把警示教育作為推進清廉建設的重要內容來抓,結合不同行業領域監督對象的特點,有針對性地對關鍵領域、關鍵行業、關鍵部門黨員干部開展警示教育,壓緊壓實各級各部門主體責任,全面推進清廉曲靖建設,持續構建風清氣正的政治生態和擔當干凈干事的從政環境。
緊接著,曲靖市紀委辦公室印發《〈關于推進清廉機關建設的指導意見〉等九個指導意見的通知》,就推進清廉機關、清廉村(居)、清廉學校、清廉醫院、清廉企業、清廉工程項目、清廉金融、清廉文化、清廉家風建設等9個方面細化指導意見,不斷深化清廉單元創建,推動清廉元素向機關、企業、村(居)、學校、醫院等各個領域和層面滲透,引導全社會崇廉倡廉促廉,一體推動清廉建設向各方面、全領域延伸。
曲靖市國資委、市衛生健康委、市教體局等部門先后根據本行業特點印發了推進清廉國企、清廉醫院、清廉學校建設的具體要求,將清廉建設內容項目化、清單化、具體化、責任化。
“風清氣正的政治生態是最好的發展環境。”曲靖市紀委監委有關負責人表示。
近日,曲靖市紀委監委組織召開清廉學校建設現場會,運用項目工作法、一線工作法、典型引路法,通過組織現場互觀互檢、互學互鑒,示范引領全市各地各部門見賢思齊、比學趕超,以清廉單元建設為抓手,帶動清廉曲靖建設全域覆蓋、一體推進。
由“量變”引發“質變”,清廉曲靖建設基石正不斷夯實,風清氣正的政治生態不斷得到涵養。數據是最有力印證,2021年,曲靖市前三季度實現地區生產總值2366.17億元,同比增長13.1%。經濟發展呈現出速度快、質量優、潛力大的特點。
整合力量 盯重點領域做優清廉單元
在構建清廉曲靖建設大格局方面,曲靖市在省紀委省監委明確的清廉機關、清廉企業、清廉村(居)、清廉學校、清廉醫院5個清廉單元基礎上,結合曲靖發展實際,進一步明確了清廉機關、村(居)、學校、醫院、企業、工程項目、金融、文化、家風建設等9個清廉單元。
曲靖市貫通上下、以點帶面,以清廉單元實踐點建設示范帶動清廉曲靖建設全域推進、全速共進,一體推動清廉建設向全方面、各領域延伸。
在此基礎上,曲靖市抓住黨員干部、權力與責任最集中的黨政機關,密切黨群干群關系第一線的基層,教育、醫療等重要民生領域,狠抓工作推進,注重家庭家教家風建設,讓每個單元建設形成同推共進、比學趕超的氛圍。
清廉機關示范引領——
審之秋毫,計之公道。羅平縣審計局在清廉機關建設過程中全面實施審計廉政監督員制度和審計組長廉政責任制,“加大對現場審計的日常監督檢查,完善事前防范、事中監督、事后檢查的全過程監督機制,降低權力運行中的廉政風險。”該局局長劉波說。
清廉建設,機關是前沿陣地,也是監督重地。曲靖市抓住權力運行的重點領域和關鍵環節,強化權力運行各環節監督。不斷深化“最多跑一次”改革,廣泛開展“黨員先鋒崗”“承諾踐諾評諾”等活動,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。
清廉村(居)護航鄉村振興——
建設清廉村(居),是提升群眾幸福感滿意度的切入口。曲靖市強化監督制約保障,深化黨務、村(居)務、財務公開,加強村級集體資產財務管理,推進基層“小微權力”公開規范運行,構建清廉有序的村級治理體系,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,為實施鄉村振興戰略提供堅強保障。
同心共建,深化教育、醫療清廉單元建設——
監督保障高質量發展教育、醫療等公共服務,不斷提高群眾獲得感。曲靖市以群眾利益為導向,從完善學校治理體系、規范關鍵領域管理、約束“小微權力”等10個方面入手,統籌推進校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉“五廉一體”工程。全市衛生健康系統以推進清廉陣地、清廉科室建設等為重點,著力打造黨風清廉、行風清新、院風清凈、醫風清潔、作風清朗的清廉醫院。
清廉企業賦能發展——
曲靖市著力構建黨委領導、企業主體、部門推動、社會參與的清廉企業建設工作格局;以推動構建“親”“清”新型政商關系為著力點,暢通政企溝通渠道,規范政商交往行為,不斷優化親商安商富商的營商環境。
共建清廉家風凝聚“家力量”——
把家庭家教家風建設與清廉曲靖建設相結合,引導全市領導干部尤其是“一把手”率先垂范,深入開展清廉家風建設,推動清廉文化不斷向家庭延伸,筑牢反腐倡廉的家庭防線,以純正家風涵養清朗黨風政風社風。
從城市到農村,從機關到基層組織,從企業到學校,從家庭到工程項目……曲靖市深刻把握清廉建設中的管黨治黨規律特點,打造清廉標桿,以點帶面、抓綱帶目,推動全域清廉建設。截至目前,全市已建成廉政文化示范點182個,警示教育基地2個、紀律教育基地2個,網上展館2個。清正廉潔的理念和措施正一步步覆蓋各行各業,以清為美、以廉為榮的清廉文化深入人心,不斷鋪展出風清氣正的政治生態新圖景。
云南網記者 謝進
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