新華社北京3月5日電（記者王雨蕭、申鋮）對小微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還；對小規模納稅人階段性免征增值稅……5日提請審議的政府工作報告明確實施新的組合式稅費支持政策，預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業。
這組政策，堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉。一方面，延續實施扶持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。另一方面，綜合考慮為企業提供現金流支持、促進消費投資、大力改進增值稅留抵退稅制度，今年對留抵稅額實行大規模退稅。
具體來看，報告亮出一系列舉措：對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業所得稅；重點支持制造業，全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題；中央財政將加大對地方財力支持，補助資金直達市縣……
“新政策聚焦制造業、小微企業和科技創新等重點領域和關鍵環節，精準度更高，將釋放多重政策紅利。”全國人大代表、山東省財政廳廳長劉興云說。
全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示，留抵退稅政策進一步加力，有助于緩解市場主體的資金壓力，增加企業現金流，切實為企業減負擔、添活力。
從“減稅降費”到“減稅降費+緩稅緩費”，為支持市場主體發展，我國近年來持續實施減稅降費政策，2021年新增減稅降費超過1萬億元。
國家稅務總局相關負責人表示，稅務部門將持續優化辦稅繳費服務，確保該減的減到位、該免的免到位、該緩的緩到位、該退的退到位，讓市場主體和人民群眾有實實在在的獲得感。
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