踔厲奮發,一起向未來。2022年全國兩會召開期間,云南網特別推出“兩會對對碰”融媒體策劃,報網端微全媒呈現百姓關切、代表委員聲音。邀請來自各行各業的嘉賓走進演播間,聊心愿、話期待,訴說身邊急難愁盼的問題;與此同時,遠程連線正在北京參會的代表和委員,請他們支招;把老百姓的心聲帶上兩會,把最真誠的回答傳回云南。
今年政府工作報告對構建優良營商環境提出了明確要求。省委、省政府提出,對標先進省份和城市的營商環境水平,努力追趕,力爭3年實現全面提升并進入全國一流。圍繞如何打造一流營商環境話題,代表委員們加入了“群聊”。
人物名片
張慧:在滇全國人大代表、云南省律師協會副會長
劉衛紅:住滇全國政協委員、致公黨云南省委會專職副主委
周希寧:云南國際貿易學會商務發展研究中心(自貿試驗區研究中心)主任
話題一
什么是全國一流營商環境
張慧:一流的營商環境應該具備便捷高效的政務環境、開放便利的投資環境、公平競爭的市場環境和寬松有序的經營環境。從全國來看,浙江等經濟發達省份在商事登記制度、市場準入門檻、納稅服務、市場主體清算退出、市場公平競爭等方面做得非常好。
劉衛紅:良好的營商環境是激發市場活力、增強發展動力的制度保障,也是推進國家治理現代化的重要體現。云南地處西南邊陲,與東中部地區相比經濟社會發展水平相對滯后,但資源優勢和區位優勢明顯,具備后發趕超的潛力。
周希寧:云南目前打造一流營商環境呈現出三個亮點:一是有中國(云南)自由貿易試驗區這一塊試驗田,二是建設數字政府提升了辦事效率,三是營造了重視營商環境的氛圍。當然,在政府集成創新能力以及招商引資項目落地服務全流程方面,云南還有提升空間。
話題二
云南如何打造全國一流營商環境
張慧:一是突出營商環境建設的法治核心,提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力;二是強化營商環境建設的平等保護,積極破除民營企業在招投標、政府采購等領域的不合理限制或隱性壁壘;三是健全營商環境建設的協調機制,解決多頭審批、多頭監管、多頭執法等影響市場主體發展的體制機制問題;四是加強營商環境建設的長效保障,建立健全重大政策事前評估和事后評價制度。
劉衛紅:一是抓大。持續做好央企入滇和精準招商世界500強企業工作,以這些龍頭企業為核心,不斷推動相關產業上下游企業發展。二是放小。持續深化對民營經濟特別是中小微企業的“放管服”改革,降低企業稅費、融資、物流、人力等生產經營成本,減輕企業負擔。三是有度。對民營企業和國有企業一視同仁,平等對待,切實保障中小企業和企業家的合法權益。四是有為。在重點項目審批、土地規劃、工程建設等環節,堅持公開透明,使權力在法治的軌道內有序運行。同時,建立完善領導干部容錯糾錯機制,鼓勵積極作為。
周希寧:在標準化層面,要持續提升政務服務水平,包括辦事效率、法治化建設等,通過營造“標準版”的營商環境,讓企業獲得成長;在特色化層面,政府服務要“懂企業、有感情”。
話題三
如何幫助云南中小企業做優做強
張慧:加強營商環境法治建設,充分尊重市場規律,在法治框架內調整各類市場主體的利益關系,把平等保護貫徹到立法、執法、司法、守法等各個環節,依法平等保護各類市場主體產權和合法權益。
劉衛紅:一是要營造公平有序的競爭環境。二是要繼續深化“放管服”改革,進一步精簡市場準入行政審批事項,不額外對中小企業設置準入條件。三是要營造公平公正的融資環境,解決好“不敢貸、不愿貸、不能貸”的問題。四是強化財政支持,降低企業稅費。五是進一步夯實法治化營商環境的保障體系。認真履行合同或協議,加大對不作為、慢作為、亂作為人員的問責力度。
統籌:劉曉穎 張瀟予 瞿姝寧
策劃:李星佺 羅蓉嬋
編導:劉暢
主播:張瑪睿
攝影:劉暢 賀凱
剪輯:劉暢
文字:趙崗 李星佺
海報:陳洪濤 劉暢
實習生:繆靜嫻 許卓皓 張曉雯 段丁楷 夏語璐
編輯:普婭鑫
責任編輯:Rex_01