7月下旬以來，新冠肺炎疫情和暴雨洪災疊加，全省學校返校開學工作受到嚴重影響。全省教育系統認真落實省委、省政府決策部署，以“平安開學、開學平安”為目標，按照“全面評估、確保安全，一地一策、一校一案、市定省批”的原則，審慎作出了“高校、中高風險地區中小學暫定9月15日之前不返校開學，其他低風險地區中小學由當地研判確定”的安排。
為了確保平安開學、開學平安目標實現，返校開學方案嚴格按照要求實行精細化審批。中小學校返校方案經市教育專班綜合研判并經當地疫情防控指揮部同意后，由市教育專班向省教育專班報批;高校(含省屬中職學校)返校方案經駐地市級疫情防控指揮部審批同意后，由各高校、省屬中職學校向省教育專班報批，省教育專班接到相關請示，研判后報省疫情防控指揮部審批。
全省中小學校自8月28日起陸續返校開學，無中高風險地區的省轄市于9月15日前完成返校開學，有中高風險地區的省轄市自9月15日起陸續返校，9月27日全省中小學校全部返校開學。截至9月30日，全省156所高校已有145所完成審批程序，4所高校正在審批，已有41所高校組織學生分批返校開學。駐鄭高校按照鄭州市疫情防控指揮部統一要求，均安排在國慶節后陸續返校開學。
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