透明櫥窗里，靈活的機械手臂不停地忙碌著，不過幾分鐘，一份熱騰騰的美味煲仔飯便出爐了......這款由佛山企業制造的餐飲機器人，入駐了第130屆中國進出口商品交易會展館，為參會人員提供智能餐飲服務。
近年來，機器人產業發展迅猛。相關數據顯示，今年1至8月，在規模以上工業主要產品中，國內工業機器人產量同比增長63.9%，廣東省工業機器人產量同比增長了74.6%。而從納稅人戶數來看，落戶廣東的工業機器人制造戶數也增長迅速，較去年同期增長了40%。可以看到，在機器人產業這條新“賽道”上，制造業大省廣東早已“先行一步”，并且發展迅速，產業集聚效應逐漸顯現。在這其中，系列稅費優惠政策的出臺落地和智慧稅務的推廣應用，切實為機器人產業發展減負添力，助力企業“輕裝上陣”。
賦能研發 企業創新靈感多
機器人行業是高新技術產業，具有研發成本高、投入大、周期長的特點，要走穩研發之路并不容易。
“在企業成立之初，我們就建立了研發中心，提取銷售額8.5%以上的費用作為研發經費，開展工業機器人核心技術、關鍵部件與整機產品的研發。”佛山華數機器人有限公司(以下簡稱“華數機器人”)財務負責人郭桂芳說。
據悉，華數機器人研發的機器人控制系統解決了機器人行業“卡脖子”的問題，目前已經實現規模化工業應用。每年，企業都保持有3款以上的機器人產品問世，以其獨創的雙旋機器人為例，該系列機器人適用于空間狹窄、速度和精度要求高的場景，已大規模應用于電子、家電和廚具等生產領域。
系列減稅降費政策的精準落實，為機器人行業創新研發注入源源動力。近兩年，華數機器人享受高新技術企業所得稅優惠減稅近160萬元，享受研發費用加計扣除386萬元。“另外，在稅務部門的輔導下，我們從今年7月起開始享受軟件產品增值稅即征即退稅收優惠政策，7-8月已經完成退稅超10萬元。”郭桂芳告訴記者。
“近三年企業享受高新技術企業所得稅優惠及研發費用加計扣除政策，累計減稅超1000萬元。”同樣受惠于減稅降費政策的，還有廣東嘉騰機器人自動化有限公司(以下簡稱“嘉騰機器人”)。企業副總裁陳洪波表示，按照最新的政策，企業還可以選擇在今年10月申報期享受前三季度的研發費用加計扣除優惠。
“我們利用節約下來的資金，進一步加大研發投入，幫助我們更好地保持在同行業中的競爭優勢。”陳洪波介紹，“目前我們推出了一系列高度智能化的搬運機器人，輔之以全球首創的AGV點料系統，為IT、汽車、食品等制造業企業提供從產品到物料自動上線、自動下線、中途轉運的整體解決方案，實現全過程智能無人搬運。”
在東莞的大嶺山鎮，成立于2007年的廣東拓斯達科技股份有限公司從無人無裝備無場地的初創公司，發展到如今成為行業領頭羊，拓斯達的發展路徑可以說是東莞“智造”發展的縮影。
“2014年東莞推出了‘機器換人’政策，我們公司的機器人首先在莞企里得到快速應用，這給我們帶來了很大機遇和信心。”拓斯達公司財務總監周永沖告訴記者，東莞政府對機器人企業的支持力度很大，周邊的配套資源也很齊全，公司產品成本更低，在市場上也更加有競爭力。近幾年拓斯達公司研發人員占總人數的比例超過30%，目前核心零部件底層技術研發團隊和核心研發人員隊伍的組建已見成效，截至2021年上半年已獲得授權專利464項。
“研發投入不斷增加，減稅降費的力度也在不斷增大，今年國家將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，這讓我們有更多動力挖掘前沿技術。”周永沖介紹，2017年度至2020年度享受享受高新技術企業所得稅減按15%征收優惠政策，減免企業所得稅稅款超7000萬元;享受研發費加計扣除政策，減免稅款超2400萬元。近十年來，拓斯達公司的收入額基本保持了年均40%以上的高速增長。據統計，2020年廣東稅務部門為工業機器人制造產業納稅人共辦理增值稅即征即退退稅1236萬元，同時，通過增值稅進項稅額留抵退稅政策為企業辦理留抵退稅1176萬元，切實為企業減輕了稅收負擔，節約了資金成本。
為進一步助力企業提前享受研發費用加計扣除優惠，廣東省稅務局聯合廣東省科學技術廳，以“政策+案例+稅務處理解析+熱點問答”等多樣化的展示形式，共同編制了包含智能機器人、汽車制造、激光與增材制造、專用設備制造等十個行業制造業企業研發費用加計扣除稅收優惠政策指引，從實用性、可操作性出發，幫助企業 “懂政策、會申報”，幫助先進制造業企業準確歸集研發費用，享受政策受惠，實現創新轉型。
智稅驅動 廣東智造開足馬力
《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》提出高起點培育壯大包含智能機器人在內的戰略性新興產業。作為珠三角的制造業重鎮，佛山重點打造智能制造產業基地和機器人谷, 推進工業機器人在家電、陶瓷、紡織、家具等重點行業的集成應用;而東莞則聚焦新材料、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、生命科學等領域，重點將大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區(松山湖科學城)建設成為世界一流生態科學城。
如何用智慧稅務服務好廣東智造?讓海量稅收數據“開口說話”便是其中一招。打破稅收數據分析思維瓶頸，稅務部門深挖稅收數據與經濟運行的內在聯系，構建稅收“云圖”透視經濟全景，強化稅收大數據在機器人等行業的深層次應用，更加精準地服務企業發展和地方政府決策。
2020年疫情暴發，許多企業都遇到供應鏈“斷鏈”難題。為此，佛山稅務部門創新應用稅收大數據搭起供需橋梁，迅速推出“產業鏈智聯平臺”，供企業自主公開產品和尋找貨源，著力解決疫情期間企業原材料供應不暢、上下游產銷脫節等難題，推動企業復工復產。
由于上游供應商停工停產，嘉騰機器人的工業用傳感器短缺。了解到這一情況，稅務部門第一時間輔導企業使用“產業鏈智聯平臺”，成功幫企業找到供應商。
“讓智慧稅務成果惠及更多納稅人，是我們努力的方向。”佛山稅務部門相關負責人表示。近年來，佛山稅務部門大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務，目前已實現165項稅費業務“一次不用跑”，“非接觸式”辦稅比例超85%。
著眼于退稅成本較高等難點、堵點，稅務部門通過在信息化平臺建設、部門聯動上發力。在佛山，稅務部門推出全業務全流程“云退稅”，匯算清繳退稅、減免退稅、先征后退等退稅業務類型可以隨時隨地“云端”智能辦理，申請退稅到稅款到賬時間由原來的平均10個工作日縮短至平均5個工作日。在東莞，稅務部門聯合市政數局、市財政局、人行等部門在辦理相關退稅款業務上打造“莞慧退”平臺，實現退稅業務電子信息數據在多個部門間的“秒批直達”，同步疊加對納稅人名稱、銀行行號、申請退稅金額等關鍵信息的自動化、智能化比對復核功能，實現增值稅留抵退稅業務最快當天辦理、當天到賬。
稅費優惠與智慧服務的組合拳賦予了機器人企業更足的發展底氣，隨之而來的是產品越來越“聰明”帶來的品牌知名度和市場占有率逐步提升。“目前，我們生產的智能涂裝自動生產線已逐步應用到家具制造業的各個領域。”潘漢風說。
騰籠換鳥 產業集聚合力漸成
隨著機器人產業的發展，其對發展空間優化和產業鏈配套的需求也越來越大。
從美的和碧桂園相繼“進軍”機器人產業，到國內外各大機器人龍頭企業紛紛落戶佛山，佛山儼然已經成為機器人產業高地，集聚效應日漸凸顯。佛山通過村級工業園改造給出了解決方案，在倒逼傳統產業轉型升級的同時，有效帶動產業格局加速重塑。以佛山順德為例，順德村級工業園改造已騰出的10萬多畝寶貴空間，將優先用于機器人等重大戰略性新興產業和支柱產業的發展。
在為機器人行業騰挪發展空間的同時，存在各種錯綜復雜的涉稅問題。為破解村級工業園改造涉稅難題，廣東省稅務局、廣東省自然資源廳聯合發布全國首份村鎮工業集聚區改造稅收指引，而佛山稅務部門也創新推出“三舊”改造AI智能導稅平臺“城市更新導稅典”，實施“稅收園丁計劃”，幫助改造主體用活用好稅收政策，助力村改順利推進。
以嘉騰機器人為例，在村級工業園改造過程中，佛山稅務部門為企業提供“一對一”定制化涉稅輔導，在改造方案構建初期，便協助企業厘清各環節稅收征免規定、適用優惠政策以及票據處理等重點難點問題，幫助企業降低改造成本，推動改造項目快速落地。
在陳洪波看來，制造業轉型升級與機器人產業的發展是相輔相成的。“疫情防控常態化后，越來越多的企業思考用機器人代替傳統人工，這為機器人行業擴大市場份額帶來了機會，相信在稅費優惠政策和良好的納稅服務支持下，我們機器人產業一定能迎來更好的發展機遇。”陳洪波說。
而在東莞松山湖高新技術產業開發區，也有著一所孕育機器人企業創新創業的“夢工廠”——松山湖國際機器人產業基地。截至2021年，基地已經孵化了80多家機器人創業企業，實現產值10億元，集群已初具規模。談起基地建立的初衷，松山湖機器人產業基地的公共關系部經理黃麗華表示，“隨著市場對機器人需求的迅猛增長，大量企業開始投入研發，但也暴露出一些問題，例如各企業研究分散，或同一技術重復研究，難以形成高效的產業鏈。我們希望通過聯合各大高校、研究所、上下游供應鏈等資源，搭建完整機器人生態體系，讓機器人企業特別是中小企業從單打獨斗到抱團發展，打造一流的機器人產業集群。”
“在這個過程中，稅費政策的支持和稅務部門針對性服務也為基地的發展起了很大的幫助。”松山湖機器人產業基地的公共關系部經理黃麗華說道。以基地的元老東莞市李群自動化技術有限公司(以下簡稱“李群自動化”)為例，2019年至2020年企業辦理了出口退稅超過140萬元，2020年享受增值稅增量留抵退稅政策，辦理退稅超170萬元。
而讓李群自動化財務負責人張少蘭最有感觸的是稅務部門的境外人才個稅補貼“云上辦”服務模式。據悉，東莞稅務部門與多部門通力合作，成功上線東莞市境外高端緊缺人才個稅補貼申報系統，實現境外人才補貼全流程線上辦理，“線上就可以辦理好人才補貼，十分方便，也有利于我們留住人才。”張笑蘭說。
“在東莞智能制造強市挺進的過程中，機器人產業或將成為新的‘東莞品牌’，日漸催生出東莞制造業高質量發展的新動能。我們稅務部門要以更大的力度、更實的舉措落實好一系列稅費優惠政策，為機器人企業提供更多便捷貼心的服務，全力助東莞機器人走向世界。”東莞松山湖高新技術產業開發區稅務局黨委書記、局長陳柱江說道。
展望機器人行業的發展前景，順德機器人協會會長、廣東利迅達機器人系統股份有限公司董事長霍錦添同樣充滿信心：“相信在國家政策的支持下，我們機器人產業一定能攀上全新高度，走向更大舞臺。”
來源：國家稅務總局廣東省稅務局
責任編輯：Rex_02
