12月10日，由榆林市政府主辦，國家稅務總局榆林市稅務局、榆林傳媒中心共同承辦的“智慧榆林 數據賦能 稅收共治建設論壇”如期舉行。這是榆林加快推進“數字政府”建設，深化拓展稅收共治新格局，推動經濟社會高質量發展的一次實踐和主動探索。
作為稅務總局就中辦、國辦出臺的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(簡稱《意見》)落實直聯單位和省局試點地市，榆林不僅將《意見》落實融入“十四五”發展規劃，還在全省第一批出臺落實《意見》全市方案和工作機制，為《意見》落實打造了榆林“樣板”，提供了經驗。
著眼頂層和大局
機制共建日趨完善
今年初，中辦、國辦開啟了十八大以來稅收征管的第三次大變革，并在《意見》中提出了“精誠共治”的改革要求，強調了新發展階段構建稅收共治格局的重要性。黨中央、國務院從戰略高度謀篇布局，充分發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。稅收共治已成為更好服務國家治理，推動經濟社會高質量發展的必然選擇。
為全面貫徹中、省關于進一步深化稅收征管改革的任務要求，榆林市委、市政府將《意見》落實納入全市“十四五”規劃，出臺了《關于進一步深化稅收征管改革的工作方案》，建立了榆林市進一步深化稅收征管改革工作落實機制，并成立由24個市級部門組成的工作專班。國家稅務總局榆林市稅務局聚焦“共建、共治、共享”導向，主動融入市委、市政府關于“數字政府 智慧榆林”建設，高起點推進稅收征管改革任務，推動榆林數字政府建設。
而面對數字經濟的迅猛發展，榆林市委、市政府主動適應變革，以“智慧社會、數字榆林”建設為主線，在政府治理、民生事業、工業發展等領域，已涌現出了“智慧政務平臺”、榆林創新主題空間、“非稅精靈”、“5G+工業+互聯網”等一批應用模式，這些新模式，正在改變著人們的生產生活方式，有力地推動著經濟社會的發展。
部門協作、社會協同、司法保障
凝心聚力讓協同共治走深走實
“您好，這里是榆林市稅務局便民辦稅服務熱線……”只要拿起電話，撥通“7612366”，廣大市民群眾在辦稅過程中遇到的涉稅業務問題咨詢、稅收違法行為投訴舉報，都可以得到幫助與解決，也感受到了“辦稅見或不見，稅務溫度只增不減”。
“我們推出了 10 大類30項103條惠民便民務實舉措，依托智能辦稅廳，拓展‘十分鐘政務服務圈’，聯合工行、建行等商業銀行建立多個‘稅銀合作綠色便民服務點’”。國家稅務總局榆林市稅務局局長張毅在稅收共治建設論壇上說，目前，在全市范圍內實現了自助辦稅設備進駐銀行網點，將發票領用、發票代開、完稅憑證打印、社保繳納集于一體，方便廣大納稅人繳費人在銀行網點辦理各種涉稅繳費事宜。這是榆林稅務優化服務的體現。
榆林市稅務局樹立“落實是主題詞，創新是新常態”的工作理念，在部門協作、社會參與上下足了功夫，除了優化服務，還在提質增效，全力推動協同共治走深走實。
據悉，通過主動對接財政、人行等部門，聯合上線“非稅精靈”工作平臺，實現“互聯網+不動產交易辦稅”市縣兩級全覆蓋，構建線上線下多元化辦稅格局。推動市委、市政府出臺全省首個《稅費征收保障辦法(試行)》，在充分發揮各部門協稅護稅的基礎上，有效拓展“政府主導、財稅推動、部門協作、科技支撐、監督考核”的榆林稅收共治新格局。
2019 年，榆林市公安局涉稅犯罪偵查支隊掛牌成立，率先在全國實現實體化運作，不僅充分發揮全省首家涉稅犯罪偵查支隊利劍作用，還建立“一門式”聯合辦案、“一網式”合成指揮、“一站式”平臺分析、“一哨式”風險預警“四個一”工作機制，高壓打虛打騙，維護稅收秩序，促進納稅遵從。今年以來，破獲重大涉稅案件24起、移送起訴69人、挽回稅款損失近億元，為營造良好的稅收營商環境和維護經濟社會穩定作出了貢獻。
盤活數據“金山銀庫”
助力經濟社會高質量發展
“10 月底，我們一次性為市政府提供429萬條數據，在批量提供數據的基礎上，按照政府各部門的數據需求，通過陜西省稅務局大數據云平臺以數據接口方式提供數據查詢功能，下一步各職能部門的涉稅數據也通過該接口傳輸至稅務局，用于稅收精準監管。”張毅說。圍繞以數治稅，榆林市稅務局主動將稅收征管數字化融入到“數字政府 智慧榆林”建設大局中，深入推進數據共享共用，不斷完善、暢通數據鏈條，推動跨部門、跨系統、跨行業數據共享提檔加速。
數據通道是實現稅收數據與地方政府共享的關鍵，打造安全的數據通道也是稅收數據安全的重要保證。據介紹，依托陜西省政務平臺和榆林市政府政務平臺，在陜西省稅務局云平臺榆林創新主題空間中開展涉稅數據交換共享、歸集治理、分析應用及風險管理，在全省率先將智慧稅務建設融入市級數字化政府建設，在數據獲取、治理、應用方面探索打造全新模式，加快推進稅收數字化轉型發展。
為進一步強化數據分析應用，深入開展經濟運行聯動分析，榆林緊緊抓住能化行業，加強數據分析比對，重點打造碳達峰、碳中和、區域經濟等領域的分析拳頭產品，在輔助政府決策的同時，為規范行業管理提供指引。對此，榆林市發改委區域中心副主任張晶晶深有感觸，他說：“從深耕智慧稅務建設、涉稅數據交換、稅收協同共治角度來講，榆林稅務已經走在前列。海量的稅收數據能夠準確反映榆林經濟結構，為產業布局、招商引資、擬定相關戰略政策等提供有效參考”。
當前，榆林稅務系統不僅結合榆林能源、化工等地域特色產業區位發展優勢先行先試，還深挖稅收大數據價值，發揮了以稅咨政作用，在推進政府數字化轉型上積極打造榆林特色“樣板間”，更為陜西新時代追趕超越貢獻榆林的稅務力量。
來源： 辦公室
責任編輯：Rex_02
