10月19日上午，省政府召開新聞發布會，介紹江蘇省進一步深化稅收征管改革實施方案有關情況。省局黨委委員、總審計師張愛球出席并發布新聞，對《實施方案》6大類32項任務進行了現場解讀，就納稅人繳費人普遍關心的問題進行了重點介紹。省局相關處室主要負責人參加發布會并答記者問。
魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長)：記者朋友們：大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。
最近，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《江蘇省進一步深化稅收征管改革的實施方案》，持續推進全省稅收治理體系和治理能力現代化建設。經省領導批準，今天，我們召開新聞發布會，邀請國家稅務總局江蘇省稅務局負責人介紹這一《實施方案》。
出席今天新聞發布會的是：江蘇省稅務局張愛球總審計師，江蘇省稅務局政策法規處張姝菲處長、企業所得稅處尹曉宇處長、納稅服務處陳日生處長、大數據和風險管理局盧李華局長。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟。
首先請江蘇省稅務局張愛球總審計師介紹情況。
張愛球(江蘇省稅務局總審計師)：各位記者朋友：大家上午好!首先，我謹代表省稅務局，向廣大納稅人繳費人、社會各界和新聞媒體朋友們致敬!衷心感謝大家長期以來對我省稅收工作的關心和支持!
為了深入貫徹落實中辦國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《江蘇省進一步深化稅收征管改革的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實對江蘇工作的重要講話指示要求，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，確保黨中央國務院關于進一步深化稅收征管改革的各項要求得到全面貫徹落實，為切實履行好“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命，譜寫“強富美高”新江蘇建設的現代化新篇章提供堅實保障。
《實施方案》提出了6大類重點任務，主要包括，大力推進智慧稅務建設、大力推進稅務執法新體系建設、大力推進稅費服務新體系建設、大力推進稅務監管新體系建設、持續深化拓展稅費共治新體系建設、切實強化稅務組織保障。
《實施方案》有以下三個主要特點：
第一個特點是全面深入貫徹落實黨中央國務院關于進一步深化稅收征管改革的各項部署要求。《實施方案》堅持《意見》確定的進一步深化稅收征管改革的目標方向，逐條逐項對照《意見》明確的各項改革要求，提出了6大類32項任務，在做好“規定動作”基礎上，高起點謀劃、高標準推進、高質量落實，提出了符合江蘇實際、具有創新性的系列配套措施，問題導向鮮明，措施具體實在，具有很強的可操作性。如，為落實好《意見》提出的“深化稅收大數據共享應用”新要求，《實施方案》提出了“利用全省稅務系統現有資源和省、市兩級大數據中心政務云資源，建設全省大數據中心稅收分中心。深化稅費數據共享應用，將智慧稅務建設納入數字政府建設體系”等高水準落實措施。
第二個特點是全面深度融入“強富美高”新江蘇建設。《實施方案》全面對接《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，全面服務江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大使命和經濟社會發展重大戰略，圍繞長三角一體化發展戰略，提出“實現長三角區域稅務執法信息互通、執法結果互認”;圍繞江蘇推進“一帶一路”交匯點建設，提出“不斷拓展國際稅收合作，落實稅收協定優惠待遇”等具體措施。《實施方案》全面助力江蘇經濟社會發展創新變革，明確提出“加快構建數據驅動發展新模式，打造稅收數據服務經濟建設江蘇樣板”，稅務部門將充分發揮稅收大數據實時、全量、全生命周期反映經濟走勢的獨特優勢，當好各級黨委、政府動態研判形勢、科學經濟決策的參謀助手。《實施方案》全面聚焦更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、誠信江蘇建設，找準改革發力點，與省政府推進的政務服務“一件事”、跨部門聯合監管、數字化公共服務等重大創新改革舉措融為一體、同頻共振。
第三個特點是全面開啟江蘇稅收征管現代化新征程。《實施方案》充分發揮江蘇稅收新征管體系建設先發優勢，把《意見》明確的進一步深化稅收征管改革目標步驟，轉化為江蘇稅務開啟稅收征管現代化新征程的路線圖、時間表。《實施方案》明確，2022年，江蘇稅收新征管體系成為江蘇重點領域改革特色品牌，稅務執法規范性、服務便捷性、監管精準性以及智慧稅務建設取得突破性進展;2023年，江蘇稅收新征管體系高質量運行，改革先發優勢彰顯，在省域治理中發揮重要作用。智慧稅務全面應用，稅務執法、稅費服務、稅務監管、稅費共治新體系全面到位;2025年，建成國內一流、國際領先的現代化稅收新征管體系，智慧稅務以及稅務執法、服務、監管水平全方位提升，對全省治理體系和治理能力現代化建設形成強大支撐。
下面，就《實施方案》中納稅人繳費人普遍關心的幾個問題，我作一些介紹：
第一，落實優惠政策，更直達、更快享、更暖心。
圍繞稅費優惠政策“直達快享”的新要求，稅務部門充分利用大數據、人工智能等新技術，下好“及時雨”，送好“雪中炭”。
關于更直達，我們持續創新優惠政策落實方式，推動“人找政策”向“政策找人”轉變。運用稅收大數據智能導航，在稅費優惠政策出臺后，準確定位應享優惠政策的納稅人繳費人群體，第一時間把好消息送到納稅人繳費人的桌面上、手機上。今年，研發費用加計扣除政策一出臺，我們第一時間由省局通過電子稅務局直接推送給全省8.2萬戶可享優惠的納稅人。
關于更快享，我們持續致力于簡化辦理流程、便捷享受優惠。全面落實優惠資料留存備查，全面推進“無紙化退稅”，全面實行“全程網上辦”“一次不用跑”等措施，讓納稅人繳費人享受優惠政策更輕松、更快捷。今年先進制造業實施增值稅留抵退稅擴圍，我們規劃出退稅辦理最短路徑，跑出了政策快享的加速度，二三季度擴圍行業累計留抵退稅近25億元。近期，我們還探索個體工商戶減半征收個人所得稅優惠政策小額退稅批量集約辦理直達流程，由省局后臺集中一次處理、系統一鍵操作，讓全省16.3萬納稅人打開賬戶就能拿到退稅紅包。
關于更暖心，近年來，新冠疫情、國際貿易摩擦等諸多因素疊加，廣大市場主體遇到不少困難挑戰，我們感同身受。今年疫情期間，中高風險地區稅務干部在各級黨委政府的統一指揮下，堅守抗疫第一線，與人民群眾同呼吸、共命運。為了落實好“蘇政30條”，我們第一時間推出了“非接觸式”辦稅等6項抗疫紓困舉措，逐一解決疫情期間納稅人繳費人辦稅繳費的各種困難。
第二，稅費服務更便捷、更減負、更精細。
《實施方案》圍繞精細稅費服務總要求，提出了7項18條實招硬招，傾心服務1300多萬江蘇市場主體、近5000萬自然人納稅人和7200萬繳費人，通過體制變革、機制優化、技術創新，全力打造最快、最省、最優的稅收營商環境最佳體驗區。
關于更便捷，我們堅持能走網路的，就盡量不讓納稅人繳費人跑馬路;能讓數據多跑路的，就讓納稅人繳費人少跑腿。優化電子稅務局，推廣應用“江蘇稅務”App，年內辦稅繳費全程網上辦可達260項，辦稅繳費掌上移動辦可達80項，全面實現個人業務移動辦、發票全生命周期掌上辦、復雜業務智能填報、涉稅代理一次登陸，讓“非接觸式”成為廣大納稅人繳費人享受稅費服務的新常態。
關于更減負，我們全方位融入政務服務“一張網”，全面進駐各級行政服務中心、便民中心，不斷拓展跨部門事項“一次辦”，能一網、一廳、一窗聯辦的，就不讓納稅人繳費人線上“多頁面頻繁登錄”、線下“多頭跑、多次跑”。通過系統互聯、功能集成、數據共享、頁面鏈接等方式，推動“江蘇稅務”App與各級政務服務App一體貫通，推進稅務社保繳費業務和人社醫保經辦業務線上“單點登錄、一網通辦”。推行社保政策聯合宣傳、繳費服務聯合指引、難點問題聯合咨詢、關聯業務聯合辦理、矛盾爭議聯合處理等“五聯合”服務模式，實現繳費、經辦業務線下“一廳聯辦”。我們在率先實現財產行為稅“十稅合一”申報的基礎上，還將積極推進企業所得稅、城鎮土地使用稅等五個稅種的合并申報，探索財務報表直聯轉換，進一步壓減納稅繳費次數和時間。
責任編輯：Rex_02
