1月22日下午，青海省十三屆人大七次會議召開首場新聞發(fā)布會，邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)圍繞政府工作報告主要內(nèi)容，緊扣“十四五”實現(xiàn)良好開局主題作新聞發(fā)言，充分展現(xiàn)我省2021年在抓“六保”促“六穩(wěn)”、抗擊新冠肺炎疫情、全省地方性法治建設(shè)、打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、為納稅人繳費人辦實事營造良好營商環(huán)境、河南縣踐行“兩山”理念，著力鞏固精準(zhǔn)脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興等方面取得的重大成就。以下為國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局黨委委員、總會計師于曉絢的新聞發(fā)言內(nèi)容(全文)。
2021年，國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局全面學(xué)習(xí)貫徹在青海考察時的重要講話和系列重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、有力的行動，展現(xiàn)高原稅務(wù)鐵軍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧Ｒ荒陙恚《悇?wù)系統(tǒng)堅持以人民為中心，深化黨史學(xué)習(xí)教育，牢記初心使命，著力解決納稅人繳費人的堵點、難點、痛點問題，落實落細(xì)《青海省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)推進辦稅繳費便利化改革，以簡化資料、優(yōu)化流程提高效率的實招、硬招，促進納稅人繳費人更好享受政策紅利，創(chuàng)新辦稅繳費服務(wù)品牌，促進形成公平透明、穩(wěn)定可期的稅收營商環(huán)境，為青海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻稅務(wù)力量。
——我們以更滿意為努力方向，做實100項舉措，用“盡心”讓納稅人“舒心”。稅務(wù)部門從年初開始，聚焦辦稅繳費難題，開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”。從群眾訴求快響應(yīng)、優(yōu)惠政策直達享、便捷辦理優(yōu)體驗等10個方面推出30項100條具體舉措，累計為納稅人繳費人辦實事270件，解決各類“急難愁盼”問題367件。
我們充分利用青海稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部法律人才資源，將公職律師團隊建設(shè)作為提高全面依法行政水平的重要抓手，打造了一支50多人的公職律師隊伍。2021年4至10月，持續(xù)組織開展公職律師基層行活動，部分稅務(wù)局設(shè)置公職律師辦公室，辦稅服務(wù)廳設(shè)公職律師坐席，提供法律咨詢，推動依法治稅，促進依法依規(guī)解決群眾疑難愁盼事項，廣受系統(tǒng)內(nèi)外和社會各界的歡迎。“法治是最好的營商環(huán)境”，這是為群眾辦實事的一個縮影。從整體來看有六點主要做法和成效。
一是加強為民服務(wù)的組織力量。從省局到縣局共成立“我為納稅人繳費人辦實事”黨員先鋒隊、黨員突擊隊76個，設(shè)立黨員示范崗456個，志愿服務(wù)團68個，專門承擔(dān)急難險重任務(wù)，切實為群眾辦實事解難題。二是宣傳輔導(dǎo)稅費政策。實行“一政一講、一措一談”解讀稅費政策。舉辦新政策納稅人培訓(xùn)365場，1.5萬人次參加。制作解讀視頻38個，發(fā)放宣傳冊約1.3萬冊;線上輔導(dǎo)9600戶次;短信提示39.4萬條;入戶輔導(dǎo)8400戶次;座談會21場;其他宣傳1800戶次。三是關(guān)注群眾關(guān)切。深化社會協(xié)同和部門協(xié)作，打造青海不動產(chǎn)交易登記繳稅服務(wù)“一窗受理、網(wǎng)上辦理”新模式，實現(xiàn)個人住房辦稅業(yè)務(wù)微信端、手機APP及自助機服務(wù)，業(yè)務(wù)辦理時間顯著縮減，房地產(chǎn)交易大廳日均業(yè)務(wù)受理量大幅提升。四是優(yōu)化繳費服務(wù)。推進50個征收單位的社保繳費和社保、醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)“一廳聯(lián)辦”，繳費人不用來回跑，能夠享受一站式服務(wù)。五是著力解決復(fù)雜涉稅事項。建立大企業(yè)復(fù)雜涉稅事項協(xié)調(diào)機制，先后為17戶大企業(yè)提供政策解答43次，組織專項政策咨詢協(xié)調(diào)及反饋會7場，進行涉稅疑難問題相關(guān)政策輔導(dǎo)26次。六是全力維護納稅人權(quán)益。開展明察暗訪、巡視巡察、執(zhí)法督察等，對侵害納稅人繳費人權(quán)益問題“絕不姑息”，建立負(fù)面問題清單推動整改，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，促進《青海省優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實落細(xì)。
——我們以更便利為服務(wù)要求，做優(yōu)稅費服務(wù)，用“多做”讓納稅人“少等”。《青海省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第35條，明確了“稅費業(yè)務(wù)便捷化辦理，壓減納稅次數(shù)和繳納稅費時間”等要求。2021年6月起，我們實施城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護稅、煙葉稅等十個稅種合并申報改革，在滿足征管需要的基礎(chǔ)上，精心簡并納稅申報，實現(xiàn)了“一表報十稅”，納稅人填報表單數(shù)量減少約三分之二，節(jié)約辦稅時間約四成。
線上服務(wù)不打烊。全省范圍內(nèi)，依托電子稅務(wù)局、移動辦稅APP等“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)通道，拓展網(wǎng)上辦覆蓋面。實現(xiàn)214項涉稅事項線上辦理，網(wǎng)上申報率98.11%、發(fā)票網(wǎng)上配送率98.21%、非接觸式比例91.24%。實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，將首次領(lǐng)用發(fā)票壓縮至1.5個工作日。電子稅務(wù)局可為自然人提供全程自助代開發(fā)票。提前四個月完成社保費單位繳費人“網(wǎng)上辦”和個人繳費人“掌上辦”功能開發(fā)，全省單位繳費網(wǎng)辦率95.7%、個人繳費掌辦率94.85%。現(xiàn)場服務(wù)能托底。推進征管基礎(chǔ)事項和依申請事項內(nèi)部辦理環(huán)節(jié)有序前移至辦稅服務(wù)廳，將票種核定等17個事項由限時辦結(jié)調(diào)整為即時辦結(jié)，延期繳納稅款等事項的辦理時限壓縮51.37%，并試點開展第二批31個基礎(chǔ)事項前移。組建“幫辦工作團隊”，全面推行“問辦結(jié)合服務(wù)”，服務(wù)納稅人繳費人3.6萬余戶次。推廣“簡事易辦”等服務(wù)，最多跑一次清單事項拓展至172項。完善特殊人員辦稅繳費“綠色通道”，妥善便捷辦理老年人、殘障人士的涉稅事項。涉稅咨詢渠道更暢通。整合電子稅務(wù)局客服熱線至12366納稅繳費服務(wù)熱線，推進完成12366與12345熱線歸并，實現(xiàn)了“一號答”，稅費咨詢從“多次撥、多頭問”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一次撥、即時辦”。“一號答”新服務(wù)以來，提供咨詢10萬余人次，遠(yuǎn)程視頻輔導(dǎo)辦稅2萬余戶次，約占總咨詢量42%，熱線反映的問題都得到了及時妥善解決。
——我們以更快捷為工作導(dǎo)向，做好政策落實，用“快辦”讓納稅人“少跑”。本月初，多家媒體對西寧市稅務(wù)局“無感辦稅”進行報道。我們對工作有推進有檢查，更關(guān)注群眾的直接反饋。西寧新鴻商貿(mào)有限公司辦稅人員對媒體反映：以往在稅務(wù)窗口辦理清稅業(yè)務(wù)，大概需要一兩個小時，還要來回跑;現(xiàn)在三、五分鐘就能辦好。納稅人的負(fù)擔(dān)減輕，我們稅務(wù)人心里才踏實。這里，我介紹五點情況。
一是精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策。稅務(wù)部門持續(xù)升級電子稅務(wù)局、稅企互動平臺，打通征納互動數(shù)據(jù)庫與電子稅務(wù)局、稅企互動平臺推送渠道。建立稅費優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系，完成稅收政策精準(zhǔn)推送鏈路建設(shè)工作。結(jié)合新出臺的減稅降費措施、稅費優(yōu)惠政策，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局，針對不同行業(yè)不同規(guī)模納稅人推送了65批次個性化政策匯編，涉及納稅人400余萬戶次，縮短納稅人稅前準(zhǔn)備時間35%。二是落實出口退稅穩(wěn)外貿(mào)。以減輕納稅人負(fù)擔(dān)為導(dǎo)向，通過整合信息系統(tǒng)，進一步簡化出口退稅資料報送和辦理流程，提升退稅便利化水平，更好服務(wù)出口企業(yè)，助外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。2021年累計辦理出口退(免)稅額8771萬元，同比增長17.92%。三是落實留抵退稅助企發(fā)展。通過優(yōu)化電子稅務(wù)局留抵退稅流程，實現(xiàn)申請留抵退稅“一對一”全流程跟蹤服務(wù)，暢通退稅過程中的堵點難點，提高退稅審批工作質(zhì)效，以留抵退稅的真金白銀為市場主體增活力、添后勁，支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年累計為401戶次納稅人辦理增值稅留抵退稅31.07億元。四是落實專項緩稅政策助企紓困。積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，各級稅務(wù)機關(guān)落實關(guān)于煤電保供及制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅(費)款的相關(guān)政策，累計為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理延緩繳納稅費1.47億元，助企紓困;累計為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、緩、退”稅1832萬元，為保暖越冬添力。五是拓展助企服務(wù)。持續(xù)推進“銀稅互動”向線上轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)與中國銀行、青海銀行等8家銀行機構(gòu)專線直連，推出“稅融通”“云稅貸”等9種金融信貸產(chǎn)品。目前，“銀稅互動”項下小微企業(yè)貸款余額為95.24億元。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有止境，稅務(wù)部門始終心系人民，服務(wù)群眾。2021年10月，我們與國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司和國家開發(fā)銀行青海省分行分別簽訂了《大企業(yè)稅收遵從合作協(xié)議》。這是深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，貫徹落實青海省《實施方案》，抓實落細(xì)為納稅人繳費人辦實事的一項重要舉措，也是持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境的“助推劑”，持續(xù)為企業(yè)健康發(fā)展添力賦能。下一步，稅務(wù)部門將圍繞構(gòu)建“精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”稅費服務(wù)新體系，引導(dǎo)市場主體健康發(fā)展、誠信納稅。
今年，青海省稅務(wù)局將在省委省政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮稅收職能作用，聚力打造生態(tài)文明高地，助力建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
來源：國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局
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