1月22日下午,青海省十三屆人大七次會議召開首場新聞發布會,邀請有關部門領導圍繞政府工作報告主要內容,緊扣“十四五”實現良好開局主題作新聞發言,充分展現我省2021年在抓“六保”促“六穩”、抗擊新冠肺炎疫情、全省地方性法治建設、打造國家清潔能源產業高地、為納稅人繳費人辦實事營造良好營商環境、河南縣踐行“兩山”理念,著力鞏固精準脫貧成果和推進鄉村振興等方面取得的重大成就。以下為國家稅務總局青海省稅務局黨委委員、總會計師于曉絢的新聞發言內容(全文)。
2021年,國家稅務總局青海省稅務局全面學習貫徹在青海考察時的重要講話和系列重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以堅決的態度、務實的作風、有力的行動,展現高原稅務鐵軍忠誠干凈擔當的政治本色。一年來,全省稅務系統堅持以人民為中心,深化黨史學習教育,牢記初心使命,著力解決納稅人繳費人的堵點、難點、痛點問題,落實落細《青海省優化營商環境條例》,持續推進辦稅繳費便利化改革,以簡化資料、優化流程提高效率的實招、硬招,促進納稅人繳費人更好享受政策紅利,創新辦稅繳費服務品牌,促進形成公平透明、穩定可期的稅收營商環境,為青海經濟社會高質量發展貢獻稅務力量。
——我們以更滿意為努力方向,做實100項舉措,用“盡心”讓納稅人“舒心”。稅務部門從年初開始,聚焦辦稅繳費難題,開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”。從群眾訴求快響應、優惠政策直達享、便捷辦理優體驗等10個方面推出30項100條具體舉措,累計為納稅人繳費人辦實事270件,解決各類“急難愁盼”問題367件。
我們充分利用青海稅務系統內部法律人才資源,將公職律師團隊建設作為提高全面依法行政水平的重要抓手,打造了一支50多人的公職律師隊伍。2021年4至10月,持續組織開展公職律師基層行活動,部分稅務局設置公職律師辦公室,辦稅服務廳設公職律師坐席,提供法律咨詢,推動依法治稅,促進依法依規解決群眾疑難愁盼事項,廣受系統內外和社會各界的歡迎。“法治是最好的營商環境”,這是為群眾辦實事的一個縮影。從整體來看有六點主要做法和成效。
一是加強為民服務的組織力量。從省局到縣局共成立“我為納稅人繳費人辦實事”黨員先鋒隊、黨員突擊隊76個,設立黨員示范崗456個,志愿服務團68個,專門承擔急難險重任務,切實為群眾辦實事解難題。二是宣傳輔導稅費政策。實行“一政一講、一措一談”解讀稅費政策。舉辦新政策納稅人培訓365場,1.5萬人次參加。制作解讀視頻38個,發放宣傳冊約1.3萬冊;線上輔導9600戶次;短信提示39.4萬條;入戶輔導8400戶次;座談會21場;其他宣傳1800戶次。三是關注群眾關切。深化社會協同和部門協作,打造青海不動產交易登記繳稅服務“一窗受理、網上辦理”新模式,實現個人住房辦稅業務微信端、手機APP及自助機服務,業務辦理時間顯著縮減,房地產交易大廳日均業務受理量大幅提升。四是優化繳費服務。推進50個征收單位的社保繳費和社保、醫保經辦業務基本實現“一廳聯辦”,繳費人不用來回跑,能夠享受一站式服務。五是著力解決復雜涉稅事項。建立大企業復雜涉稅事項協調機制,先后為17戶大企業提供政策解答43次,組織專項政策咨詢協調及反饋會7場,進行涉稅疑難問題相關政策輔導26次。六是全力維護納稅人權益。開展明察暗訪、巡視巡察、執法督察等,對侵害納稅人繳費人權益問題“絕不姑息”,建立負面問題清單推動整改,強化執紀監督問責,促進《青海省優化營商環境條例》落實落細。
——我們以更便利為服務要求,做優稅費服務,用“多做”讓納稅人“少等”。《青海省優化營商環境條例》第35條,明確了“稅費業務便捷化辦理,壓減納稅次數和繳納稅費時間”等要求。2021年6月起,我們實施城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環境保護稅、煙葉稅等十個稅種合并申報改革,在滿足征管需要的基礎上,精心簡并納稅申報,實現了“一表報十稅”,納稅人填報表單數量減少約三分之二,節約辦稅時間約四成。
線上服務不打烊。全省范圍內,依托電子稅務局、移動辦稅APP等“非接觸式”辦稅繳費服務通道,拓展網上辦覆蓋面。實現214項涉稅事項線上辦理,網上申報率98.11%、發票網上配送率98.21%、非接觸式比例91.24%。實現企業開辦“一網通辦”,將首次領用發票壓縮至1.5個工作日。電子稅務局可為自然人提供全程自助代開發票。提前四個月完成社保費單位繳費人“網上辦”和個人繳費人“掌上辦”功能開發,全省單位繳費網辦率95.7%、個人繳費掌辦率94.85%。現場服務能托底。推進征管基礎事項和依申請事項內部辦理環節有序前移至辦稅服務廳,將票種核定等17個事項由限時辦結調整為即時辦結,延期繳納稅款等事項的辦理時限壓縮51.37%,并試點開展第二批31個基礎事項前移。組建“幫辦工作團隊”,全面推行“問辦結合服務”,服務納稅人繳費人3.6萬余戶次。推廣“簡事易辦”等服務,最多跑一次清單事項拓展至172項。完善特殊人員辦稅繳費“綠色通道”,妥善便捷辦理老年人、殘障人士的涉稅事項。涉稅咨詢渠道更暢通。整合電子稅務局客服熱線至12366納稅繳費服務熱線,推進完成12366與12345熱線歸并,實現了“一號答”,稅費咨詢從“多次撥、多頭問”轉變為“一次撥、即時辦”。“一號答”新服務以來,提供咨詢10萬余人次,遠程視頻輔導辦稅2萬余戶次,約占總咨詢量42%,熱線反映的問題都得到了及時妥善解決。
——我們以更快捷為工作導向,做好政策落實,用“快辦”讓納稅人“少跑”。本月初,多家媒體對西寧市稅務局“無感辦稅”進行報道。我們對工作有推進有檢查,更關注群眾的直接反饋。西寧新鴻商貿有限公司辦稅人員對媒體反映:以往在稅務窗口辦理清稅業務,大概需要一兩個小時,還要來回跑;現在三、五分鐘就能辦好。納稅人的負擔減輕,我們稅務人心里才踏實。這里,我介紹五點情況。
一是精準推送優惠政策。稅務部門持續升級電子稅務局、稅企互動平臺,打通征納互動數據庫與電子稅務局、稅企互動平臺推送渠道。建立稅費優惠政策標簽體系,完成稅收政策精準推送鏈路建設工作。結合新出臺的減稅降費措施、稅費優惠政策,服務“六穩”“六保”大局,針對不同行業不同規模納稅人推送了65批次個性化政策匯編,涉及納稅人400余萬戶次,縮短納稅人稅前準備時間35%。二是落實出口退稅穩外貿。以減輕納稅人負擔為導向,通過整合信息系統,進一步簡化出口退稅資料報送和辦理流程,提升退稅便利化水平,更好服務出口企業,助外貿穩定發展。2021年累計辦理出口退(免)稅額8771萬元,同比增長17.92%。三是落實留抵退稅助企發展。通過優化電子稅務局留抵退稅流程,實現申請留抵退稅“一對一”全流程跟蹤服務,暢通退稅過程中的堵點難點,提高退稅審批工作質效,以留抵退稅的真金白銀為市場主體增活力、添后勁,支持企業高質量發展。2021年累計為401戶次納稅人辦理增值稅留抵退稅31.07億元。四是落實專項緩稅政策助企紓困。積極應對新冠肺炎疫情影響,各級稅務機關落實關于煤電保供及制造業中小微企業延緩繳納稅(費)款的相關政策,累計為制造業中小微企業辦理延緩繳納稅費1.47億元,助企紓困;累計為煤電和供熱企業辦理“減、緩、退”稅1832萬元,為保暖越冬添力。五是拓展助企服務。持續推進“銀稅互動”向線上轉移,實現與中國銀行、青海銀行等8家銀行機構專線直連,推出“稅融通”“云稅貸”等9種金融信貸產品。目前,“銀稅互動”項下小微企業貸款余額為95.24億元。
優化營商環境沒有止境,稅務部門始終心系人民,服務群眾。2021年10月,我們與國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司和國家開發銀行青海省分行分別簽訂了《大企業稅收遵從合作協議》。這是深入貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,貫徹落實青海省《實施方案》,抓實落細為納稅人繳費人辦實事的一項重要舉措,也是持續優化稅收營商環境的“助推劑”,持續為企業健康發展添力賦能。下一步,稅務部門將圍繞構建“精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”稅費服務新體系,引導市場主體健康發展、誠信納稅。
今年,青海省稅務局將在省委省政府和國家稅務總局的領導下,充分發揮稅收職能作用,聚力打造生態文明高地,助力建設產業“四地”,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
來源:國家稅務總局青海省稅務局
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