近日，記者從剛剛公布的《國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局2021年法治政府建設(shè)情況的報告》獲悉，2021年青海省稅務(wù)局用法治思維和法治方式，統(tǒng)一謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)稅收法治工作，法治政府建設(shè)取得新成效。

全面加強(qiáng)黨對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省稅務(wù)系統(tǒng)以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，落實第一責(zé)任人職責(zé)，提升依法行政能力建設(shè)。全年召開全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議6次，主動向社會公布法治政府建設(shè)年度報告。制定《落實稅務(wù)機(jī)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的工作方案》及職責(zé)清單，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，開展公職律師“基層行”活動，鍛煉執(zhí)法隊伍尖兵，全年共舉辦各類培訓(xùn)班23期，參訓(xùn)1500余人次。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，創(chuàng)新普法形式，高質(zhì)量完成了“七五”普法各項任務(wù)。

聚焦改革推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，青海省制定了《實施方案》，成立深化稅收征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進(jìn)各項改革，深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、改進(jìn)辦稅繳費方式等13項任務(wù)已全部完成。青海省稅務(wù)局始終堅持組織收入原則，依法有序開展稅費征繳工作，堅決守住不收“過頭稅費”的底線。認(rèn)真落實制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策，辦理緩稅1.47億元。落實環(huán)保稅優(yōu)惠政策，支持節(jié)能環(huán)保和科技型企業(yè)發(fā)展，助力生態(tài)文明高地建設(shè)。服務(wù)“走出去”納稅人，有力支持“一帶一路”建設(shè)。

優(yōu)化執(zhí)法解決群眾疑難愁盼。青海省稅務(wù)總局全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，全年共公示執(zhí)法信息2.7萬筆，推動建立甘青兩省統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，建立重大稅務(wù)案件說明理由，提升執(zhí)法公正度。嚴(yán)格落實稅務(wù)總局下發(fā)的“首違不罰”清單制度，全年適用“首違不罰”2.07萬筆，占全部不予處罰的70%以上。針對涉稅違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊,推行稅收違法“黑名單”制度，成功查處青海省首例電子發(fā)票虛開“昆侖一號”專案等重大案件。針對稅源結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大企業(yè),建立大企業(yè)涉稅事項協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險端口前移。開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”,為納稅人繳費人辦實事270件;推行稅務(wù)證明事項告知承諾制，組建“幫辦工作團(tuán)隊”，為納稅人繳費人提供服務(wù)4萬余戶次。將“最多跑一次”辦稅事項增加172項;將17個事項由“限時辦結(jié)”調(diào)整為“即時辦結(jié)”;減資料、減流程、減操作，企業(yè)辦理稅務(wù)注銷大幅提速;全面推行財行稅十稅合并申報，表單數(shù)量減少約2/3，納稅人滿意度持續(xù)提升。積極借鑒“楓橋經(jīng)驗”妥善處理案件爭議，完善納稅人繳費人權(quán)利救濟(jì)和稅費爭議解決機(jī)制，實現(xiàn)稅費維權(quán)訴求全過程跟蹤管理;建立公職律師法律援助工作室，解決群眾急難盼愁問題。做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，貫徹落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興112項政策，連續(xù)三年被評為“全省脫貧攻堅先進(jìn)單位”。

精確執(zhí)法維護(hù)納稅人權(quán)益。2021年，全省稅務(wù)系統(tǒng)共受理審結(jié)行政復(fù)議案件8件。注重案件審理舉一反三，及時總結(jié)執(zhí)法中存在的問題，規(guī)范和改進(jìn)稅收執(zhí)法行為，建立健全行政復(fù)議意見書和建議書制度，對審理發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題和案件疑點制發(fā)了2份行政復(fù)議意見書。聚焦現(xiàn)金稅費征繳、稅收優(yōu)惠政策落實、發(fā)票管理等高風(fēng)險領(lǐng)域，強(qiáng)化內(nèi)控核查，實現(xiàn)當(dāng)月稅收執(zhí)法過錯清零。全面提升政務(wù)申請辦理工作質(zhì)量，辦結(jié)政務(wù)信息公開申請答復(fù)7件。強(qiáng)化對政務(wù)公開工作的考評監(jiān)督，落實政府新聞發(fā)言人制度，及時回應(yīng)社會關(guān)切，自覺接受納稅人和社會各界監(jiān)督評價。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。建立以“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系，精準(zhǔn)評價納稅人涉稅行為信息，采取差異化服務(wù)管理措施，建立企業(yè)風(fēng)險識別模型，實現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為從事后打擊向事前事中預(yù)警、預(yù)防、預(yù)判、預(yù)控轉(zhuǎn)變。

法治就是最好的營商環(huán)境。“優(yōu)化營商環(huán)境沒有止境，稅務(wù)部門始終心系人民，服務(wù)群眾。”青海省稅務(wù)局黨委委員、新聞發(fā)言人于曉絢在省十三屆人大七次會議新聞發(fā)布會上介紹為納稅人繳費人辦實事營造良好營商環(huán)境時這樣說。2022年，全省各級稅務(wù)部門將持續(xù)貫徹落實法治思想，推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提升稅收治理水平。聚焦重點環(huán)節(jié)，全面提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

來源：國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局

關(guān)鍵詞： 青海 稅務(wù) 法治 政府 建設(shè)

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