產業是現代化經濟體系的重要支撐和堅實基礎,產業興則經濟興,產業強則經濟強。
加快發展現代產業體系,推動經濟高質量發展,省第十一次黨代會報告提出,“要推動產業強省建設,把發展經濟著力點放在產業培育、產業招商引資和營商環境建設上,把轉方式調結構放到更加重要的位置,促進傳統產業轉型升級、新興產業蓬勃發展,未來產業加快布局。”
“聚力打造‘三張牌’,全產業鏈優化升級傳統產業,推動服務業高質量發展,培育壯大新興產業,強力推進數字云南建設,培育壯大市場主體。”與會代表認為,這是云南圍繞資源稟賦和產業基礎,客觀分析區位與產業特征,轉變發展方式、調整產業結構、強勁增長動力,精準選擇“破題”的主攻方向,是壯大云南經濟發展的新支撐和動力源。
轉方式調結構
激發強勁增長動力
針對報告提出的聚力打造“三張牌”——做強“綠色能源牌”,做特“綠色食品牌”,做優“健康生活目的地牌”。來自康旅集團的代表認為,這是云南突出地域特色、以品牌特色提升產業活力和核心競爭力,形成差異競爭、錯位發展的路徑之一。
“集團將積極整合各產業板塊資源優勢,形成多領域優勢互補、相互促進的發展格局。”未來,康旅集團將在康養方面,多渠道探索養老業務,推進適老化項目建設,積極拓展商業健康保險業務;在文旅方面結合云南“旅游革命”和文化旅游跨界融合趨勢,著力提升集團旅游文化資源的國際化、高端化、特色化、智慧化水平,打造順應消費趨勢的朝陽產業、民生產業、綠色產業,以豐富產業業態,實現集團文旅資源的全領域、全鏈條、全方位轉型升級,為做優“健康生活目的地牌”發揮好龍頭企業作用。
“對云南而言,傳統產業不可替代,培育新興產業迫在眉睫。”來自省稅務局的代表認為,當前傳統產業對我省稅收收入仍然發揮著重大作用,報告提出全產業鏈優化升級傳統產業,培育壯大新興產業,抓住了現代經濟體系的核心。
產業基礎實,經濟韌性強。來自工信系統的代表認為,在鞏固好傳統產業的同時謀劃好新興產業,云南有基礎也有優勢。目前,我省已形成了綠色鋁、綠色硅、新能源電池、生物醫藥、稀貴金屬等具有一定優勢的產業,下一步,應以創新為引領,補鏈延鏈強鏈,推進特色優勢產業高質量發展。
來自電力行業的代表也認為,云南清潔能源優勢突出,依托新一代數字技術,深挖能源資源潛力,云南有基礎、有能力做強“綠色能源牌”,在加快構建以新能源為主體的新型電力系統,助力實現碳達峰、碳中和目標中展現更大的作為。
省黨代表、云南植物藥業有限公司研究院院長黃春球說,報告中提出的“培育壯大生物醫藥等戰略性新興產業,聚焦中藥(民族藥)、化學藥等重點方向,打造全國重要的生物集聚區”等內容,自己對所從事的事業信心滿滿。她建議,以創新驅動為引領,以增加優質品種、做強龍頭企業、補齊平臺短板、提升“云藥”品牌影響力為抓手,加大研發投入力度,加快科技成果轉化和產業化,實現現代中藥轉型發展、仿制藥突破發展、生物技術藥領先發展。
“加快發展現代產業體系,為產業強縣提供了發展方向。”省黨代表、景谷傣族彝族自治縣縣委書記楊建忠表示,景谷縣將謀篇布局,做大做強綠色經濟示范區,特別是加快推進景谷市林漿紙一體化項目的建設;聚力抓好高原特色農業,壯大村級集體經濟,助推產業新發展;全力推進特色文旅產業發展,打牢發展基礎。
優化營商環境
培育主體“招大引強”
營造一流營商環境、聚力招商引資、培育壯大市場主體。在分組討論會上,代表們圍繞上述內容展開了熱烈討論。
“企業有大發展,云南經濟就會有大發展”。“發展經濟,拼的就是營商環境。”來自招商引資一線的代表感慨,報告中這兩句話讓自己感觸頗深。在她看來,加大招商引資、優化營商環境、培育市場主體,這三者間存在高度的內在邏輯關聯,既互為路徑又互為目的。“招商引資的成效好,說明當地營商環境好,從而能夠培引更多市場主體。反之,營商環境好則可大力促進招商引資,也能培育壯大更多市場主體。”她表示,下一步將按報告中的相關部署,聚焦高質量招商引資,加大對重點產業的研究,精準鏈式招商、招大引強,策劃實施好“招大引強專項行動”,對大項目、好項目粘住不放,優化項目落地保障,切實提升項目落地率。
來自楚雄彝族自治州的代表表示,未來將抓好大項目。目前,全州正著力發展綠色硅、綠色能源,按照既定的思路,抓緊企業盡快落地。今年楚雄州先后到北京、上海、長沙等地,結合產業優勢進行招商。今年1月至11月全州到位資金比去年同期增長22%。下一步,將做到落地一批、簽約一批、儲備一批,把發展的后續力量儲備好。
高江泉代表認為,勐海縣應該圍繞打造國內最優、世界一流普洱茶專業園區目標,不斷優化營商環境,做好勐海工業園區交通、水、電、氣、網等基礎設施建設,加大精深加工茶企的培育力度,吸引龍頭企業入園集群發展,激發企業創新主體地位,加快新工藝、新技術、新模式轉型升級,助推勐海縣茶產業向大健康領域跨界升級。
筑牢跨越根基
蓄積持續發展潛能
產業體系是經濟發展的重要根基。加快發展現代產業體系既是推動云南經濟高質量發展的要求,也是實現財政可持續發展的保障。
來自省財政廳的代表表示,未來幾年,省財政將更加精準施策加大對產業發展的支持力度,綜合運用產業基金、貸款貼息、財政獎補、地方政府專項債券、融資擔保、風險補償等方式,建立多元化財政資金投入機制,集中力量做大做強特色優勢產業。同時,統籌各項財政專項資金,以科技研發、科技成果轉化、產業基礎再造、綠色制造等為突破點,加大支持綠色能源、綠色食品、生物醫藥、新材料、數字經濟、現代服務業等特色優勢產業全鏈條、集群化和向價值鏈高端發展。
此外,省財政將優化重點產業和項目招商引資投資獎補政策,建立與企業招引、項目培育、空間落地、人才支撐、惠企服務等要素互補發力的支持政策。突出支持營造一流營商環境,全面落實減稅降費政策,財政支持產業發展的專項資金平等支持符合條件的各類市場主體,為各類市場主體和企業家營造公平競爭、安心發展的外部環境。
“作為省屬地方商業銀行,我們將以釘釘子的精神,突出任務項目化、項目清單化、清單具體化,提高站位抓落實,堅持導向抓落實,突出重點抓落實,結合實際抓落實。”來自富滇銀行的代表說,報告中加快發展現代產業體系提出的6個方面重點,表明了云南“一張藍圖繪到底”的決心和信心,富滇銀行將圍繞省委、省政府制定的產業布局,深化金融供給側結構性改革,積極踐行綠色金融,加大綠色信貸投放,增強金融服務實體經濟的能力,促進傳統產業轉型升級,新興產業蓬勃發展,未來產業加快布局。
云南網記者 李莎 胡曉蓉 李承韓 段曉瑞 譚雅竹 胡梅君
關鍵詞: 黨代會
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