云南地處獨特的高原山地環境,自然資源豐富、生物多樣性聚集與生態環境脆弱敏感并存的特征決定了生態保護和修復在云南省發展中的特殊地位和重要作用。近日,省發展改革委、省自然資源廳、省林草局聯文印發《云南省重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃(2021—2035年)》(簡稱《雙重規劃》)提出,到2035年,九大高原湖泊計劃實現良性循環、湖體水質保持穩定向好,森林覆蓋率達到67%,森林蓄積量達到27.5億立方米。
促進生態系統良性循環到2025年濕地保護率要達65%
《雙重規劃》指出,云南省將統籌山水林田湖草沙一體化保護和修復,以九大高原湖泊、生態保護紅線、生態嚴重退化地區、國家級和省級重點生態功能區、自然保護地等重點區域為主,科學布局和組織實施重要生態系統保護和修復重大工程,解決重點區域的核心生態問題,使重要和典型生態系統、生物多樣性得到有效保護,退化生態系統得以修復,自然生態系統服務功能逐步改善,全省湖泊、森林、草原等自然生態系統實現良性循環。
到2025年,九大高原湖泊生態環境將明顯改善、湖體水質明顯改善;森林覆蓋率達65.7%,森林蓄積量達到22億立方米,天然林面積達1656萬公頃,草原綜合植被蓋度達80%,濕地保護率達60%;完成水土流失綜合治理面積185萬公頃,完成石漠化治理面積30萬公頃;治理修復歷史遺留礦山損毀土地面積0.75萬公頃;自然保護地占國土面積比例不低于 14.5%。
到2035年,九大高原湖泊要實現良性循環;森林覆蓋率達67%,森林蓄積量達27.5億立方米,天然林面積穩定在1656萬公頃;草原綜合植被蓋度不低于 83%,草原質量明顯提高;濕地保護率達65%;新增水土流失綜合治理面積 618 萬公頃,新增石漠化治理面積186萬公頃;治理修復歷史遺留礦山損毀土地面積2.5萬公頃;以國家公園為主體的自然保護地占國土面積18%以上。
哀牢山無量山生態屏障區將突出綠孔雀棲息地保護
青藏高原東南緣生態屏障區涵蓋獨龍江生態保育區和橫斷山生物多樣性與水源涵養保護修復區。《雙重規劃》提到,獨龍江生態保育區將減少人類活動和人為干預,突出對原生地帶性植被、原始森林、草甸、高原濕地、特有珍稀物種及其棲息地的保護。橫斷山生物多樣性與水源涵養保護修復區將突出保護原始森林、高山植被、珍稀野生動植物、高原濕地、水源涵養地、高山草甸及沼澤化草甸,同時加強草原和濕地的保護修復。
在哀牢山無量山生態屏障區內,將突出對原生地帶性植被、特有珍稀物種及其棲息地的保護和元江干熱河谷生態恢復;鞏固退耕還林還草成果,加強自然封育,強化天然中幼林撫育、干熱河谷植被恢復;保護西黑冠長臂猿等野生動物廊道及候鳥遷徙通道,突出對綠孔雀棲息地的保護與恢復。
南部邊境生態屏障區將建亞洲象等野生動物生態廊道
南部邊境生態屏障區內分布有國家級自然保護區、森林公園、濕地公園、地質公園、水利風景區等23處,該區域將加強熱帶森林保護和退化林生態修復,對熱帶雨林實施搶救性保護,實施環境友好型膠園改造;實施亞洲象棲息地搶救性保護,開展亞洲象等野生動物棲息地修復、生態廊道建設等,解決生境破碎化及遷徙通道受阻的問題;實施人象沖突綜合治理專項工程,防范和降低亞洲象致害風險;加強生物多樣性本底調查和監測,防控外來物種入侵。
在以金沙江為主的干熱河谷帶的區域將堅持宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,促進金沙江干熱河谷植被恢復;實施十年禁漁,逐步提升河流生態系統穩定性;實施長江經濟帶農業面源污染治理,減少流域污染;加強赤水河流域生態環境保護和修復,保護好長江上游生態系統。
滇東滇東南石漠化帶區域將加大石漠化綜合防治和治理力度、遏制石漠化擴展趨勢;嚴格保護石山植被,科學封山育林育草、造林種草,開展退化林修復,提升植被質量;適度開展以坡改梯為重點的土地整治,合理配置小型水利水保措施;加強礦山生態修復,增加林草覆蓋,提升區域水土保持和水源涵養能力。
九大高原湖泊將建湖濱生態帶和湖泊保護緩沖帶
撫仙湖、杞麓湖、星云湖、滇池、陽宗海、程海、瀘沽湖、異龍湖、洱海九大高原湖泊湖面總面積9.87 萬公頃,作為天然大水庫,在調蓄洪水、保障供水、調節氣候、維護環境等方面發揮著重要作用。為保護好這些“高原明珠”,《雙重規劃》提到將退還湖泊生態空間,減輕人為干擾,調整農業結構,強化污染防治,嚴格管控流域空間。
湖邊房屋、設施退出,建立湖濱生態帶;嚴格落實一級、二級、三級保護區空間分級管控,嚴控開發利用強度,退還湖泊生態空間;在湖濱生態帶外側,建湖泊保護緩沖帶,控制污染排放;在緩沖帶內,人口只出不進,村莊只減不增;合理框定城鎮開發邊界,逐步恢復湖濱緩沖帶生態環境功能。
建設有機綠色產業帶,減輕農業面源污染,推動流域農業發展從傳統農業向生態農業轉變;實施環湖城鎮截污治污全覆蓋行動、農村人居環境整治提升行動;完善九大高原湖泊流域城鎮雨污管網收集系統,推進雨污分流改造,提高城鎮污水收集處置率;加快完善農村污水處理設施和管網,加強農業面源污染防治,減少入湖污染負荷。(昆明信息港 記者曹月)
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