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    基層治理“網(wǎng)格化” 精準落實“不走樣”


    (資料圖片)

    治國安邦、重在基層。基層強、則國家強;基層安、則天下安。基層是社會治理的最前端、最前沿。河北省唐山市豐南區(qū)黃各莊鎮(zhèn),努力踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以黨的二十大精神為指引,傾力打造全鎮(zhèn)“一張網(wǎng)”,兜底基層社會治理;建設“一支隊伍”,實施綜合服務管理;搭建“一個平臺”,辦理群眾訴求問題;制定“一套制度”,規(guī)范長效運行的“四位一體”基層社會治理新模式,較好地實現(xiàn)了基層治理“網(wǎng)格化”, 精準落實“不走樣”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,闖出了一條百姓安居、產業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明、社會穩(wěn)定的新路子。

    位于豐南區(qū)中部地帶的黃各莊鎮(zhèn),工業(yè)經濟和商貿流通比較發(fā)達,是全國“千強鎮(zhèn)”之一。全鎮(zhèn)共有55個行政村,轄區(qū)面積68.5平方公里,總人口5.1萬余人。為加強基層治理體系建設,提高治理能力現(xiàn)代化,推進全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展,加快鄉(xiāng)村振興步伐,該鎮(zhèn)的基本做法是:

    ---- 統(tǒng)籌布局“一張網(wǎng)”。該鎮(zhèn)堅持黨建引領,從整合網(wǎng)絡資源入手,實行“多網(wǎng)合一、整體覆蓋”,做到規(guī)范管理、精準服務。將全鎮(zhèn)劃分55個村級網(wǎng)格,由55名村書記擔任“網(wǎng)格長”;157名村兩委委員擔任區(qū)、片“網(wǎng)格長”;設立專職網(wǎng)格員55人,黨員優(yōu)先聘任子網(wǎng)格員389人。通過合理劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格負責人、健全了網(wǎng)格員隊伍,實現(xiàn)了各司其職、擔當負責,信息靈通、采集及時、派發(fā)迅速、擲地有聲、落實到位。通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”機制和微信矩陣,把屬地的各類企業(yè)、公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、民事調解等所有要素入網(wǎng)、所有事務進網(wǎng),形成了新的基層治理新模式。

    ---- 精心打造“紅網(wǎng)格”。鎮(zhèn)里充分利用黨建紅色資源,全面推行“紅網(wǎng)格村村建”,筑牢基層黨建根基,著力推進黨建引領下的基層網(wǎng)絡深度融合。同時,進一步加快新一代“雪亮技防工程”建設,最大限度地發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢,以“繡花功夫”激活基層治理的“末梢神經”。以網(wǎng)格為單元的文明創(chuàng)建和農村人居環(huán)境治理“兩大攻堅行動”開展得生動活潑、有聲有色、成效顯赫。今年入夏以來,鎮(zhèn)里廣泛發(fā)動群眾,大力開展夏季愛國衛(wèi)生運動,利用“紅網(wǎng)格”實行“全天候”監(jiān)控排查,徹底消滅了村容村貌“臟亂差”現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各個村莊收拾得干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮。特別是進入“七上八下”的主汛期以來,全鎮(zhèn)機關干部、村干部和廣大黨員,全部嚴陣以待,晝夜堅守崗位、奮戰(zhàn)在一線,發(fā)揮網(wǎng)格“天眼”作用,及時發(fā)現(xiàn)和排查各類風險隱患,強化協(xié)調調度指揮,堅持防汛抗旱同步抓,并積極組織向受災地區(qū)捐款捐物活動。該鎮(zhèn)西臺村黨支部書記李桂花的“花姐愛心團隊”,率先行動,火速馳援涿州災區(qū),連夜組織了4臺車輛,裝滿了300箱礦泉水、150箱方便面、130箱速凍包子,還有衛(wèi)生紙和洗漱品等,總價值達4.2萬余元。

    ---- 建設一支“硬隊伍”。為了防止網(wǎng)格劃分“形同虛設”和“空中樓閣”,鎮(zhèn)里從“提升素質、樹新形象、增強本領、服務一流”入手,重點搞好網(wǎng)格員隊伍的培訓工作。聘請一些德高望重、情系群眾、公道正派的老黨員、老干部為人民調解員,成立了調解室,發(fā)揮他們以老帶新和傳幫帶的積極作用。同時,還專門邀請律師和基層法庭庭長,對專職網(wǎng)格員進行系統(tǒng)培訓,使他們能夠做到依法行政和文明調解民事糾紛,主動化解各類矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。并嚴格落實網(wǎng)格員“正向激勵”和“反向約束”的考核機制,將網(wǎng)格員劃分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次,制定了積分獎勵辦法。鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室對網(wǎng)絡員進行積分管理,每月公布一次積分榜,每半年進行一次表彰通報,全年搞一次匯總,把積分多少作為網(wǎng)格員考核評定的依據(jù)。被評為優(yōu)秀積分高的給予必要的物質獎勵。對遲報、漏報、掩蓋問題、敷衍了事、失職失責的給予嚴厲批評和通報。鎮(zhèn)里對網(wǎng)格員隊伍建設高度重視,鎮(zhèn)黨委書記王燕波和鎮(zhèn)長張進,經常帶領機關干部深入55個網(wǎng)格片區(qū)對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員實行“面對面”指導督導和“明察暗訪”,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決、立行立改,千方百計激發(fā)和調動網(wǎng)格管理人的主動性、自覺性和積極性,腳踏實地做好為民、便民、安民工作,最大限度地解決群眾急愁難盼的實際問題。僅去年以來,被當?shù)厝罕娮u為“鐵腳板”網(wǎng)格管理員登門入戶走訪群眾560多次,幫助訴求職工340余人,發(fā)放慰問金5萬余元,化解各類矛盾,60多人次,全鎮(zhèn)基本沒有上訪鬧事現(xiàn)象發(fā)生。這就是:一張網(wǎng)兜起大小事,以智促治暖民心。

    通過深化基層治理,全鎮(zhèn)面貌日益翻新。目前,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派干群團結、齊心協(xié)力、風清氣正、穩(wěn)步發(fā)展、共同創(chuàng)業(yè)的良好局面。(文:許貴元、孟昊)

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    責任編輯:Rex_31

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