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公民生物識別信息安全受關注 建議立法規范

公民生物識別信息尤其人臉識別技術年來被廣泛應用,但該項技術也存在一些缺陷和被濫用現象。全國政協委員、天津市第十四屆政協副主席,民進中央常委、天津市委會主委張金英在全國兩會前夕接受中新社記者專訪時建議,盡快出臺相關法律,限制非法采集、使用公民生物信息。

“傳統方式如人工設置的密碼等信息可以掛失更改,以保證信息安全。人臉等生物信息具有唯一和不可更改,一旦泄露或被竊取后不可能再恢復到保密狀態,而且造成的損失將是災難、不可挽回的。”張金英說,人臉等生物信息的特殊、相關法律保護的空缺,致使此類信息被濫用。

年來,中國部分金融機構、醫療機構、交通等公共服務單位利用其優勢地位,強制或變相強制采集服務對象生物信息。甚至一些公廁、小區、商場和餐館等,也在被采集對象不知情的情況下進行生物信息采集。

“這一技術的濫用妨礙了正常社會生活和社會管理秩序,并已經發生信息泄露和出賣、非法利用、甚至被冒用犯罪的情況,與生物信息采集相關的投訴和糾紛也越來越多。”

張金英具體建議,立法方面應包括:一要明確生物信息采集主體;二要堅持合法、正當、必要原則;三要集中管理公民個人生物信息;四要嚴格市場準入,提高生物識別技術標準;五要清理清除已有的不合法公民生物信息。

張金英表示,要以憲法、民法典、侵權責任法等為依據、以“法無授權不可為”為原則、以保護公民合法權利為目的,明確規定只有國家司法機關、公安、國家安全機關等單位才可以采集、利用公民生物信息。禁止、限制其他國家機關包括執法單位、企事業單位等機構和其他社會主體違法采集、使用。

金融、社會公共服務機構確需采集和使用的,應具備相應條件,經批準后方可實施,且應明確在采集前告知被采集對象,經采集對象明示同意。不經同意而采集的屬非法獲取行為。”張金英還建議,一旦獲得批準,不得超出備案的采集對象、目的、方法和范圍,否則應承擔相應法律責任。

在立法規定禁止和限制采集、使用生物識別技術的同時,張金英建議,采用先自查、再檢查的方式,清理清除已有不合法采集的公民生物信息。鼓勵相關社會主體、機構自行清理清除,鼓勵公民舉報、投訴違法采集使用公民生物信息行為。結合現行相關法律,對違法采集、使用公民生物信息行為予以制裁和打擊。

關鍵詞: 公民 生物識別 信息 安全

責任編輯:Rex_01

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