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營商環境的優劣決定了生產要素資源的集聚與流向，營商環境既是區域競爭力的重要標志，也是招商引資成敗的關鍵所在，更是實現經濟高質量發展的重要基礎和關鍵一環。嵐縣行政審批服務管理局為進一步優化便民高效的政務服務環境，提升政務服務便利化水平，聚焦企業群眾“急難愁盼”問題，在打通便民服務最后一公里、提升群眾辦事體驗、優化政務環境上下功夫，扎實推進政務服務水平持續提升，推動營商環境優化升級，讓企業和群眾辦事更舒心、更省心。 聚焦企業和群眾辦事“多跑腿”問題，嵐縣打造的“就近辦”服務模式受到企業和群眾的追捧。在上明鄉便民服務中心，一村民開心地說，“以前辦營業執照只能去縣里辦，現在鄉里就能辦了，真方便呀！” 目前，嵐縣已完成全縣9個鄉鎮便民服務中心一體化平臺建設，農林牧、民政、計生、社保、醫保、養老等114項政務服務事項納入到鄉鎮綜合便民服務中心。 圍繞企業群眾辦事反映的難點、堵點、痛點，拓寬辦事群眾反映訴求的渠道，嵐縣政務服務大廳一樓設立的“辦不成事”反映窗口格外引人注目。 在“辦不成事”反映窗口，工作人員專人專崗并實行“首問負責制”，接到企業和群眾反映的問題后，按照受理登記、分析研判、限時督辦、辦結反饋等程序，全程跟蹤，直至“辦不成事”問題訴求得到答復和解決。同時，將辦理結果納入“好差評”系統，邀請群眾對辦理結果及服務態度等進行評價。做好總結歸檔，對所有企業群眾反映的“辦不成事”事項進行歸類登記，每月匯總分析，對同類問題“舉一反三”，及時改進相關制度流程，結合群眾對事項辦理的評價情況，優化辦事流程，動態調整辦事指南，實現“更好、更快”服務，真正達到“便民、為民”的效果。 此次“辦不成事”反映窗口涉及5個股室和28個窗口的全部辦理事項，最大程度地回應群眾訴求，助企紓困解難，把“辦不成的事”轉變為“辦得成的事”。 強化紀律作風建設，是提升政務服務水平的重要抓手。自3月份嵐縣行政審批服務管理局召開紀律作風整頓動員部署大會后，各項工作都有了新的進展。在服務企業群眾方面，免費打印復印1213余人次，免費刻章187套935枚，為企業減少費用36465元；在市場主體倍增領域，個體戶新增237個，企業新增89個，農民專業合作社新增7個，食品經營許可證34個，小作坊許可證14個，小經營店備案證48個；在政府投資項目方面，實行全代辦工作機制，完成了政府投資項目可研報告審批2件，初步設計審批9件，企業投資項目備案12件；施工許可7件，人防竣工驗收備案1件，竣工驗收備案3件；在民生領域，辦理取水許可4件，林木種子生產經營許可2件，道路運輸經營許可21件，IC卡道路運輸證180件，村衛生室醫療機構校驗166件，衛生許可證20件，護士執業注冊62件。 呂梁市在全省率先建成的惠企政策兌現綜合服務平臺（以下簡稱“呂梁政企通”），為企業提供“查政策、報項目、拿資金”一網通辦服務。通過推動補貼資金申報流程標準化，提升審批效率，大幅壓減政策兌現時間，解決企業“政策不易找、申報靠腿跑、進度看不到”等諸多難題，全面提升政策兌現服務水平。 截至目前，嵐縣行政審批服務管理局在呂梁政企通平臺為全縣涉及的30個單位配置并激活賬號。同時，組織全縣30個單位參加省審批局組織的山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺業務培訓會。隨著政務服務效能的不斷提升，嵐縣的市場主體更具活力，2022年，全縣市場主體總量達14121戶，凈增長29.47%，全市排名第四。
杜冬連
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